中宏網(wǎng)北京2月4日電（記者王鏡榕）“受春節(jié)因素影響，一季度中國外貿(mào)進(jìn)出口歷來是單月波動比較大的，外貿(mào)企業(yè)大多都是在正月十五以后開工出貨，這次疫情正好和春節(jié)撞在一起，”商務(wù)部副部長王炳南2月3日在回答記者提問時表示，“從商務(wù)部目前了解的情況看，很多外貿(mào)企業(yè)正在迅速恢復(fù)產(chǎn)能，各部門、各地方也在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)營造良好的營商環(huán)境，為企業(yè)減負(fù)助力。”

商務(wù)部副部長王炳南2月3日答記者問

正視疫情對外貿(mào)產(chǎn)生的嚴(yán)重影響

　　春節(jié)期間，新型冠狀病毒肺炎疫情正以迅雷不及掩耳之勢在全國快速蔓延，其來勢之兇猛、影響之大、范圍之廣、波及人口之多，已經(jīng)超過2003年的“非典”疫情，并在世界范圍內(nèi)快速形成負(fù)面影響。王炳南強調(diào)，在當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)下行壓力加大的背景下，更需要國際社會共同努力，共度時艱。

　　那么，如何研判當(dāng)前疫情下的我國外貿(mào)新形勢并相機(jī)提供應(yīng)對之策？中宏觀察家、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長、教授王曉紅近日接受本網(wǎng)專訪時強調(diào)，日前，美國、歐盟、俄羅斯等經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)采取拒絕中國簽證及警告國人不要去中國旅游、商務(wù)活動等，這些措施無疑會對我國貿(mào)易造成一定的沖擊，疫情的影響既有短期的直接效應(yīng)，也可能在信心、預(yù)期等方面產(chǎn)生一定的長期影響，必須引起高度重視并采取積極對策。

　　“根據(jù)2003年的‘非典’來看，疫情對外貿(mào)的影響主要表現(xiàn)在以下方面。”王曉紅告訴中宏網(wǎng)記者，一是對出口生產(chǎn)企業(yè)將帶來一定損失。受疫情的影響春節(jié)假期延長，企業(yè)普遍不能按時開工，不能按期交貨，可能影響與客戶的合約。且企業(yè)需要支付的工資成本仍高居不下，一些中小企業(yè)正面臨資金鏈斷裂問題，生存受到影響；二是疫情將影響近期國內(nèi)各類交易會和展會的舉辦，導(dǎo)致國外客商訂單下降。從“非典”來看，該疫情直接影響了當(dāng)期的國內(nèi)各種商品交易會，導(dǎo)致新簽外貿(mào)合同明顯減少。以當(dāng)年春季廣交會為例，據(jù)統(tǒng)計，2003年4月15日-20日的成交額只有44.21億美元，僅164個國家和地區(qū)的16400多位客商與會，與2002年春季廣交會到會客商逾12萬人，出口成交額168億美元比較大幅下降。當(dāng)前，由于疫情的影響，國外客商到我國參加各類商務(wù)活動的意愿可能有所下降，交易活動也必然大量減少；三是國內(nèi)企業(yè)參加國外展會交易活動受限，導(dǎo)致訂單和商機(jī)受到影響。從“非典”來看，2003年4月2日瑞士政府以“防止非典”為由禁止包括中國(內(nèi)地及香港地區(qū))在內(nèi)的廠商參加瑞士巴塞爾鐘表和珠寶展覽會，使130多家香港和40多家內(nèi)地的鐘表企業(yè)遭受重大損失，香港珠寶及鐘表業(yè)全年訂單因此減少兩至三成，間接損失超過100億港幣。當(dāng)前，疫情還在蔓延，許多國家已經(jīng)禁止中國公民入境，導(dǎo)致企業(yè)無法參加境外各類展會和訂貨會，可能帶來一些訂單損失；四是產(chǎn)品出口及服務(wù)貿(mào)易將受到不同程度的直接影響。由于疫情的影響，國外可能對來自我國的肉、蛋、奶、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行嚴(yán)格的限制。

　　“此外，旅游及會展等商務(wù)服務(wù)貿(mào)易也受到一定影響。由于國外對中國簽證限制以及對國人告誡警示，導(dǎo)致中國消費者無法去相關(guān)國家旅游，同時也嚴(yán)重影響外國人入境旅游。”王曉紅強調(diào)，從行業(yè)來看，勞動密集型產(chǎn)業(yè)可能受到較大影響，有可能進(jìn)一步加速轉(zhuǎn)移。長期來看，由于中美貿(mào)易摩擦的影響，加上這次疫情，對外商投資的信心和預(yù)期產(chǎn)生一定影響。

　　以戰(zhàn)略自信積極化解疫情負(fù)影響

　　“總體上看，目前疫情對外貿(mào)的影響是有限和可控的。應(yīng)該看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的韌勁和回旋余地越來越大，外貿(mào)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)較”非典“時期已經(jīng)具有更強的抗擊力，有利于抵御疫情造成的影響。”王曉紅告訴中宏網(wǎng)記者，首先，從“非典”時期看，2003年我國進(jìn)出口總額8400億美元，2004年達(dá)到11547.4億美元，比2003年增長35.7%，數(shù)字可以反映出，“非典”疫情對外貿(mào)的影響總體是有限的。2019年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)31.54萬億元，規(guī)模相當(dāng)于2003年的五倍多。

　　其次，從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，機(jī)電產(chǎn)品為主，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口快速增長。2018年我國機(jī)電產(chǎn)品出口額占比58.8%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占比30.1%。從服務(wù)貿(mào)易來看，知識密集型新興服務(wù)貿(mào)易快速增長。2018年旅行、運輸和建筑三大傳統(tǒng)領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易額占比63.4%，下降2.2個百分點；知識密集型服務(wù)貿(mào)易額同比增長20.7%，總量占比達(dá)32.4%。貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式正在成為增長的新引擎。2018年我國承接離岸信息技術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）和知識流程外包（KPO）的執(zhí)行額占比分別為45.3%、17.3%和37.4%，研發(fā)服務(wù)、工程技術(shù)、檢驗檢測等領(lǐng)域同比分別增長15.5%、27.1%和74.5%。以跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、市場采購貿(mào)易為代表的外貿(mào)新業(yè)態(tài)連續(xù)3年保持高速增長。

　　“因此，外貿(mào)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，價值鏈的不斷升級，有利于我們抵御來自疫情的外部沖擊，更加堅定信心應(yīng)對暫時的困難。”王曉紅強調(diào)，此外，我國旅游服務(wù)貿(mào)易一直是最大的逆差項，2018年逆差達(dá)2374億美元，一些國家對我國公民入境旅游的限制有利于減少逆差；我國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模很小。因此，這兩項對我國外貿(mào)總體影響并不大。

　　多措并舉推動外貿(mào)逆勢高質(zhì)量發(fā)展

　　“此次疫情的時間長度決定了對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易影響的深度和廣度，也將對中國的品牌形象產(chǎn)生重要影響。”王曉紅指出，一是引導(dǎo)企業(yè)堅決貫徹落實黨中央的號召，把嚴(yán)格防控疫情傳播放在首位，全力以赴打贏抗擊新型冠狀病毒的阻擊戰(zhàn)，把疫情控制在最短時間，就是把經(jīng)濟(jì)損失降低到最低限度；

　　二是堅定不移地推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，提高出口商品質(zhì)量，大力發(fā)展知識密集型服務(wù)貿(mào)易，提高外貿(mào)抗擊外部風(fēng)險的能力，這既是長期戰(zhàn)略也是短期策略；

　　三是各級政府要切實做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)就業(yè)的工作，把緩解外貿(mào)企業(yè)的資金困難壓力放在更重要的位置，增加出口退稅支持力度，擴(kuò)大貸款融資規(guī)模，尤其要重視解決中小外貿(mào)企業(yè)的融資困難。要切實解決疫情給外資加工貿(mào)易企業(yè)在生產(chǎn)、員工生活等方面造成的困難，以穩(wěn)定信心；

　　四是加強外貿(mào)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。疫情過后，要積極支持和組織外貿(mào)企業(yè)參加相關(guān)的交易會和展會，加大財政支持力度，為企業(yè)提供更多的商業(yè)機(jī)會，彌補疫情造成的訂單損失。同時，針對疫情可能帶來的企業(yè)違約問題引起的外貿(mào)爭端，政府部門、行業(yè)協(xié)會要做好提前預(yù)案，建立幫助企業(yè)解決爭端的應(yīng)對機(jī)制；

　　五是積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品和醫(yī)藥用品等人民生活必須品和疫情急需醫(yī)療用品的進(jìn)口，相關(guān)應(yīng)急進(jìn)口商品可實施零關(guān)稅措施。

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