11月29日到30日，在浙江臺州，120多家來自全國各地的職業(yè)院校以及企業(yè)代表匯聚一堂，全國職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)研究聯(lián)盟第七屆研討會在這個中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地之一正式開幕。賦能產(chǎn)教融合，深化校企合作，要蹚出一個職業(yè)教育發(fā)展的中國模式，也要探索一條將產(chǎn)教融合推向深入的成功路徑，在這場會議上，來自全國的職業(yè)教育實(shí)踐者和研究者都在努力著。

　　再次走出山東，職教混改朋友圈已有258個成員

　　自2018年在山東濰坊成立，承載著探索中國職業(yè)教育發(fā)展新模式使命的全國職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)研究聯(lián)盟已經(jīng)走過了7年，隨著第七屆研討會上近四十個新的成員單位的加入，這個聯(lián)盟的成員單位也來到了258家，在當(dāng)年的成立大會上，成員單位只有70家。

　　“七年間，在聯(lián)盟成員的共同努力下，我們深入探索、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)理論成果，為推動我國職業(yè)教育混合所有制改革、深化產(chǎn)教融合貢獻(xiàn)了不可或缺的重要力量。”聯(lián)盟名譽(yù)理事長、山東海事職業(yè)學(xué)院校務(wù)委員會主任王敬良說。山東海事職業(yè)學(xué)院是中國職業(yè)教育混改的先行者，也見證著職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)從山東走向全國。

　　“率先以省為單位開展職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)試點(diǎn)、出臺全國首個省級層面的混改指導(dǎo)意見……目前，山東有90余所職業(yè)院校開展了混合所有制的改革，直接拉動社會資本超百億元，有力推動了教育與產(chǎn)業(yè)的雙向?qū)印！鄙綎|省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會會長石忠介紹。

　　從新疆到貴州再到浙江，這是全國職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)研究聯(lián)盟的研討會第三次走出山東，也見證著職業(yè)教育混改在全國各地落地開花。

　　“推動職業(yè)教育混合所有制改革是促進(jìn)產(chǎn)教深度融合、拓寬中國特色職業(yè)教育發(fā)展路徑的重要嘗試。”教育部職業(yè)教育發(fā)展中心研究員蘇敏介紹，自2005年山東濰坊實(shí)施職業(yè)教育混改探索以來，職業(yè)教育混改已經(jīng)在政策和實(shí)踐領(lǐng)域都取得了很多突破，從國務(wù)院到省級層面，再到像臺州一樣的市級層面，支持職業(yè)教育混改的政策支撐都有了進(jìn)展。

　　走在產(chǎn)業(yè)前沿，探索產(chǎn)教融合深化之路

　　在中國職業(yè)教育“一體兩翼”的格局中，產(chǎn)教融合的地位舉足輕重，它也是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。職業(yè)教育混合所有制探索走過近20年，也自然要在探索如何推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合走向深入的實(shí)踐中扮演重要角色。

　　研討會上，臺下座無虛席。從專家報(bào)告到案例分享，在推動產(chǎn)教融合走向深入的探索中，大家都希望從職業(yè)教育混改中找到一些答案。

　　而此次會議落戶中國股份合作制經(jīng)濟(jì)的搖籃——浙江臺州顯然也有著特別的意義，主辦方也希望這個全國第一個出臺市級職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)政策的地方，在實(shí)踐上能給大家?guī)硪恍﹨⒖肌?/p>

　　會上，臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和臺州技師學(xué)院各自分享著“院司一體、雙會協(xié)同”的混合所有制二級學(xué)院辦學(xué)實(shí)踐，引起很多人的關(guān)注。在這個民營制造業(yè)發(fā)達(dá)，對技術(shù)人才需求旺盛的地方，混合所有制辦學(xué)為學(xué)校、為企業(yè)都帶來了積極的效益。

　　在臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與當(dāng)?shù)貎杉移髽I(yè)合作舉辦的混合所有制笛威金橋汽車工程學(xué)院，各學(xué)校代表為產(chǎn)教融合的深度結(jié)合所觸動。

　　在臺州技師學(xué)院，學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，建設(shè)“院司一體”的產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院，看著學(xué)校構(gòu)建起的產(chǎn)教融合生態(tài)圈，參觀的各位職業(yè)教育者也久久挪不動腳步。

　　“解決了人才供給與人才需求不匹配的問題，解決了教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際脫節(jié)的問題，也解決了師資實(shí)踐教學(xué)能力不足以及實(shí)踐教學(xué)條件不充分的問題，實(shí)踐證明，混合所有制辦學(xué)是深化產(chǎn)教融合的有效途徑。”臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記胡韶光說。

　　從山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院混合所有制實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的探索到山東輕工業(yè)職業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合“五共模式”的探索，從青島君合控股集團(tuán)與興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作創(chuàng)建消防產(chǎn)業(yè)學(xué)院的經(jīng)驗(yàn)到山東世博華創(chuàng)動漫傳媒有限公司在十年校企合作中的“破與立”……會上，所有職業(yè)教育混改的實(shí)踐都指向了產(chǎn)教融合。不同的混改案例，也走出了不同的產(chǎn)教融合路徑。

　　“職業(yè)教育也要走在產(chǎn)業(yè)的前沿，要與地方產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，希望會議能為職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)和深化產(chǎn)教融合找到新的思路和方法，讓所有參會者把臺州的經(jīng)驗(yàn)和全國各地兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)帶回去，在本地轉(zhuǎn)化為有效推進(jìn)混合所有制改革、深化產(chǎn)教融合的方向引領(lǐng)和理論支撐。”王敬良的這段話也成了本屆會議主題的一個濃縮。

　　破解產(chǎn)權(quán)困局，職教混改將繼續(xù)走向深入

　　在一個個職業(yè)學(xué)院校混改的成功案例吸引著越來越多視線的同時，業(yè)內(nèi)人士也已經(jīng)在思考混合所有制辦學(xué)如何進(jìn)一步往深處走。

　　“當(dāng)前研究方向已經(jīng)不是為什么一定要混改，而是用混改體制、模式、思維解決‘如何深化產(chǎn)教融合、校企合作’的問題。”多年來一直從事著職業(yè)教育混改的實(shí)踐與研究，聯(lián)盟副理事長、濰坊工商職業(yè)學(xué)院副校長郭素森也在思考著目前制約職教混改進(jìn)一步走向深入的瓶頸問題。

　　“不具備獨(dú)立法人主體致使多元主體的產(chǎn)權(quán)難以清晰界定，各方的利益缺乏法律保護(hù)、治理難、運(yùn)行效率低，從而導(dǎo)致企業(yè)動力不足，長遠(yuǎn)發(fā)展不明。”多年來一直關(guān)注職業(yè)教育混改的中國礦業(yè)大學(xué)（北京）教授鄔躍也道出了他對當(dāng)前一些職業(yè)教育混改困境的看法。

　　河南大學(xué)教授王為民同樣也認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)的重構(gòu)問題是當(dāng)前職業(yè)教育混改的關(guān)鍵問題。在他看來，產(chǎn)權(quán)界定不夠清晰、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不順暢、產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完善將是制約職教混改走向深入的重要因素。

　　從王為民教授對“三權(quán)分置”職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)的研究到鄔躍教授對產(chǎn)業(yè)學(xué)院優(yōu)化路徑的思考，學(xué)者們也都在思考著職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)更成熟的發(fā)展方向。

　　“產(chǎn)權(quán)保護(hù)是企業(yè)在合作辦學(xué)中的終極訴求。產(chǎn)權(quán)擱置的‘同居式’校企合作不能反映校企合作辦學(xué)的普遍規(guī)律，法人注冊是產(chǎn)權(quán)保護(hù)的唯一合法渠道。”在郭素森看來，破解產(chǎn)權(quán)問題是接下來混合所有制辦學(xué)需要努力的方向。

　　“資產(chǎn)的所有權(quán)與使用權(quán)分離管理的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，或許是職教混改將產(chǎn)教融合推向深入的一個有效路徑。”郭素森說。