汪鳴：傳統(tǒng)物流樞紐讓位于虛擬網(wǎng)絡(luò)樞紐，正在悄然顛覆行業(yè)

　　6月28日至30日，第十四屆中國國際物流節(jié)暨第十七屆中國國際運(yùn)輸與物流博覽會、2017亞洲物流雙年展于成都隆重舉辦，作為其核心活動(dòng)之一的2017物流全球論壇·領(lǐng)袖高峰論壇也成功召開，國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所所長汪鳴受邀出席并發(fā)表了題為《物流樞紐城市的建設(shè)發(fā)展政策創(chuàng)新》的精彩演講。

　　他認(rèn)為，由交通交叉形成的傳統(tǒng)交通物流樞紐有可能被由虛擬平臺經(jīng)濟(jì)和供應(yīng)鏈要素聚集的虛擬交通樞紐所取代。或者可以說，傳統(tǒng)樞紐讓位于虛擬網(wǎng)絡(luò)樞紐必然成為發(fā)展趨勢與規(guī)律。

　　以下為汪鳴的演講全文：

　　尊敬的各位朋友，大家下午好！

　　當(dāng)前，我國在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的同時(shí)帶來了新一輪的發(fā)展機(jī)遇，企業(yè)如果沒有認(rèn)識到這一問題就會喪失機(jī)會，作為企業(yè)活動(dòng)場所和載體的城市如果也沒有意識到這一問題，同樣會喪失發(fā)展的機(jī)會。今天，我演講的題目就是《物流樞紐城市的建設(shè)發(fā)展政策創(chuàng)新》。

　　樞紐形態(tài)的代際更替

　　對物流業(yè)、制造業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)新做歸納后，我們會發(fā)現(xiàn)這里存在著一些轉(zhuǎn)變，每個(gè)轉(zhuǎn)變都依托一定的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行變化，這一變化可以稱之為我國樞紐形態(tài)的代際更替。

　　之前，我國主要由交通線路的交叉構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)，交叉點(diǎn)就是樞紐，即交通樞紐、物流樞紐，交叉點(diǎn)會帶來各種要素和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聚集。

　　以阿里巴巴為例，它打造了電商交易和依托菜鳥網(wǎng)絡(luò)的商貿(mào)物流一體化的平臺，這一平臺不是置于傳統(tǒng)的干線交叉點(diǎn)上，而是可以放于任何一個(gè)城市，比如杭州——一個(gè)我國非重要意義位置上的交通交叉點(diǎn)，之后圍繞這個(gè)平臺在全國范圍開展網(wǎng)絡(luò)化的物流服務(wù)。這形成的是一種由樞紐聚集資源，然后布局網(wǎng)絡(luò)的格局。所以，樞紐城市也會影響物流、商流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，形成了一種全新的網(wǎng)絡(luò)和樞紐的構(gòu)建方式。

　　正因?yàn)橛辛诉@種變化，所以我國很多城市在聚集產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)要素時(shí)，完全可以顛覆以前交通交叉的概念，用一種全新的手段來聚集資源。因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開實(shí)體性產(chǎn)業(yè)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)要素的聚集。

　　之前，我國樞紐城市主要依靠實(shí)體產(chǎn)業(yè)集中帶來要素集中，如今可以實(shí)現(xiàn)商流、信息流、物流、資金流等要素的聚集，營造良好的更高水平的產(chǎn)業(yè)布局條件，所以樞紐城市的布局思路在發(fā)生根本變化。

　　物流組織的重鎮(zhèn)

　　我國第一輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠我國廉價(jià)勞動(dòng)力和便捷的出海港口為發(fā)達(dá)國家提供服務(wù)，所以造就了第二大經(jīng)濟(jì)體這樣一個(gè)發(fā)展格局。

　　在未來三年內(nèi)，我們將完成全面小康社會的建設(shè)目標(biāo)，我國人均GDP將邁過1萬美元的臺階，大致達(dá)到12600美元的水平，這將帶來內(nèi)需的爆炸式增長。我國已經(jīng)在小汽車領(lǐng)域充分實(shí)踐和驗(yàn)證了這一爆炸式增長，因?yàn)樾∑囘M(jìn)家庭是從人均3千美元這個(gè)國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)開始的，我國恰恰在2000年前后尤其是2004年以后進(jìn)入了小汽車進(jìn)家庭的爆炸增長階段。

　　我國人口、資源都比較集中的中西部地區(qū)一定是產(chǎn)業(yè)布局、物流組織的重鎮(zhèn)。很多企業(yè)具有比較敏銳的需求把控能力，所以會較先意識到這一問題，并著手進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。

　　因此，我國內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展成為擺在我們面前的全新課題，但是這些地區(qū)的發(fā)展不可復(fù)制沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的布局、物流的運(yùn)作模式，而是要按照國家調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的要求在更高的水平上進(jìn)行發(fā)展，尤其是在供應(yīng)鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈聚集發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群在相應(yīng)的城市群發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。

　　傳統(tǒng)樞紐即將讓位

　　按照這一思路來發(fā)展的話，由交通交叉形成的傳統(tǒng)交通樞紐就有可能被由虛擬的平臺經(jīng)濟(jì)和供應(yīng)鏈要素聚集的城市所取代。也就是說，傳統(tǒng)樞紐讓位于虛擬網(wǎng)絡(luò)樞紐必然成為發(fā)展趨勢與規(guī)律。企業(yè)如果能夠抓住這一規(guī)律這一契機(jī)，將會在下一輪的發(fā)展中立于非常重要的位置。

　　此外，這種變化還將促使實(shí)體樞紐讓位于組織型樞紐。如今，產(chǎn)業(yè)組織的創(chuàng)新正在悄悄進(jìn)行。近年來，電商、快遞、物流園區(qū)、公路港、物流平臺的發(fā)展，可以看作是在塑造組織型樞紐，正因?yàn)檫@樣，傳統(tǒng)交通樞紐也正在讓位于物流樞紐。

　　如今，區(qū)域性的樞紐依靠通達(dá)國際國內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)支撐，正在轉(zhuǎn)變?yōu)閲H性樞紐。成都就是一個(gè)區(qū)域性樞紐，但是因?yàn)椤耙粠б宦贰背h和鐵路、公路的輻射，正在構(gòu)建一個(gè)國際性樞紐。或許，在未來十年甚至三十年的時(shí)間內(nèi)，內(nèi)陸樞紐將逐漸趕超沿海樞紐。

　　城市的代際更替

　　城市作為樞紐支撐點(diǎn)的代際更替，將由沿海要素資源中心逐漸走向內(nèi)陸要素資源中心，再向服務(wù)于全球的要素聚集中心方向改變。所以城市的競爭將是樞紐功能的競爭，將是通過樞紐功能聚集未來發(fā)展要素、發(fā)展機(jī)會的競爭。

　　具體為城市按照樞紐代際更替的方向和特征發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，使樞紐經(jīng)濟(jì)成為未來城市擴(kuò)張的路徑。我認(rèn)為，樞紐經(jīng)濟(jì)就是數(shù)經(jīng)濟(jì)，是借助經(jīng)濟(jì)要素資源聚集的平臺，這一平臺可以是交通樞紐、物流樞紐、物流服務(wù)平臺或者金融服務(wù)平臺，也可以是這些平臺的組合，對商流、物流、資金流、信息流、客流等進(jìn)行集聚、擴(kuò)散、疏導(dǎo)等規(guī)模化發(fā)展的新模式。

　　我們需要通過物流供應(yīng)鏈為載體來推進(jìn)這種以“流”為特征的經(jīng)濟(jì)要素在城市的聚集，從而形成良好的發(fā)展環(huán)境，在更高的起點(diǎn)上發(fā)展制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)。以雄安為例，這也是我國內(nèi)陸聚集經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探索，不同于沿海深圳與浦東，而是在內(nèi)陸地區(qū)找一個(gè)聚集經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)發(fā)展的點(diǎn)，國家在這里要找到全新的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式。

　　這涉及到三個(gè)發(fā)展問題和一個(gè)環(huán)境問題：

　　三個(gè)發(fā)展問題：

　　一要完善節(jié)點(diǎn)性運(yùn)輸物流設(shè)施。這些產(chǎn)業(yè)物流聚集的基本條件，比如傳化公路港聚集公路運(yùn)輸資源，鐵路開展的多式聯(lián)運(yùn)中心聚集了鐵路和公路兩種資源，將二者結(jié)合就成為內(nèi)陸輻射的手段。

　　二要打通國際國內(nèi)雙向輻射大通道。近年來，國家接連發(fā)布文件推動(dòng)國際物流大通道、運(yùn)輸大通道的建設(shè)發(fā)展，國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所也在做國家級的樞紐和與國家級樞紐對接方面的政策創(chuàng)新研究，也為今年出臺相關(guān)的政策做基礎(chǔ)的支撐。

　　三要發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)。培育物流、商貿(mào)、信息、結(jié)算等要素聚集的平臺，通過平臺經(jīng)濟(jì)來推進(jìn)樞紐經(jīng)濟(jì)，通過數(shù)經(jīng)濟(jì)來推動(dòng)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)增長極的培育。

　　環(huán)境問題主要為政策環(huán)境和政府模式。即如今正在浦東，同時(shí)也在其他十個(gè)自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)的負(fù)面清單管理，負(fù)面清單管理是三中全會和六中全會以來探索政府管理改革的一個(gè)很重要的方面。