中宏網(wǎng)9月4日電 國家發(fā)展改革委副主任叢亮在9月4日國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹，近期以來，國家發(fā)展改革委等部門把強化央地聯(lián)動作為推進《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）落實的重要方面，推動各地將《意見》部署的重要舉措進一步落實落細，讓文件的政策效應能夠充分釋放。很多地方積極貫徹落實中央關于民營經(jīng)濟的決策部署，緊密結合地方實際，高位推動，主動作為，從“小切口”入手，將中央的決策部署進一步細化實化為落實舉措，對推動民營經(jīng)濟的穩(wěn)定恢復、回升向好發(fā)揮了重要作用，也形成了豐富的典型案例和經(jīng)驗做法。
在高位統(tǒng)籌系統(tǒng)推進中央決策部署落實方面，福建印發(fā)《關于實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略推進高質量發(fā)展的意見》，甘肅出臺《甘肅省人民代表大會常務委員會關于優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的決定》，浙江出臺了《浙江省促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策》，西藏召開自治區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展大會。
在完善對民營企業(yè)全生命周期的政策服務方面，四川編制了《民營經(jīng)濟服務事項清單目錄》，制定了《民營經(jīng)濟服務標準體系實施制度規(guī)范》，梳理了民營經(jīng)濟服務事項，明確了事項名稱、服務依據(jù)、辦理流程、辦結時限、結果送達、監(jiān)督投訴渠道等要素。內蒙古落實了經(jīng)營主體“歇業(yè)”制度，允許暫時無法開展經(jīng)營活動，但仍有較強的經(jīng)營意愿和能力的經(jīng)營主體自主決定在一定時期內歇業(yè)，降低經(jīng)營主體維持成本。
在加強對民間投資的服務保障方面，貴州、湖南、廣東、遼寧、內蒙古等地舉辦了多種形式的投融資對接活動，福建與國家開發(fā)銀行合作設立了融資專項，積極推介民間投資項目，引導加大資金支持力度。浙江提出有關基金、用地和能耗支持民間投資項目比重“3個不低于70%”等舉措，廣西每周舉辦重大項目“審批直通車活動”，北京、江蘇等地積極支持民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs，加強民間投資項目要素支撐。云南將重大民間投資項目納入省推進有效投資重要項目協(xié)調機制范圍，山西將民間投資有關情況列為考核指標，陜西為新開工民間投資項目給予貼息補助，山東對民間投資工作成效好的地方給予考核獎勵資金。
在優(yōu)化平等保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境方面，河南聚焦企業(yè)常見多發(fā)犯罪領域，主動向事前和事后階段延伸職能，著力打造“涉案企業(yè)合規(guī)考察—問題漏洞排查分析—行業(yè)風險系統(tǒng)治理”模式，逐步推動形成全面、完善、充分、適當?shù)钠髽I(yè)合規(guī)體系。山東探索審慎監(jiān)管新模式，建立“事前防控、首錯免罰、延伸服務、嚴懲重罰”的市場執(zhí)法模式。江西將每月1—25日確定為“企業(yè)安靜期”，在此期間非緊急、特殊情形不對企業(yè)開展常規(guī)性執(zhí)法檢查。
在全面構建親清政商關系方面，遼寧省委主要領導召開全省民營企業(yè)家代表早餐會，了解企業(yè)發(fā)展近況，傾聽并回應企業(yè)訴求。重慶建立了市領導聯(lián)系重點民營企業(yè)制度，從加強思想政治引領、指導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、幫助企業(yè)紓困解難、關心民營企業(yè)家成長、構建親清政商關系等五個方面不斷改進和提升聯(lián)系服務民營企業(yè)工作水平。廣州多個黨政部門聯(lián)合開展新時代穗商培養(yǎng)工程，開創(chuàng)“政校銀企”四方聯(lián)動培養(yǎng)模式，助力民企實現(xiàn)新老交接和有序傳承。
一段時間以來，不少地方在促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展方面大膽探索、銳意創(chuàng)新，創(chuàng)造了很多可復制可推廣的典型經(jīng)驗，《意見》明確要求，及時總結推廣各地好經(jīng)驗好做法，對行之有效的經(jīng)驗做法以適當形式予以固化。下一步，國家發(fā)展改革委將不斷研究新情況、總結新經(jīng)驗、解決新問題，認真總結提煉地方創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，推動各地互學互鑒，共同提升服務民營企業(yè)的工作水平。
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