為進一步規范政府采購行為,確保政府采購領域營商環境優化提升,興安盟財政局以市場主體需求為導向,充分發揮政府采購政策功能,創新機制,“實招”頻出,積極推動穩經濟一攬子政策落地見效,為中小企業紓困解難。
全面降低企業參加政府采購活動成本。為優化提升政府采購營商環境,有效破解市場主體反映的“痛點”“難點”“堵點”問題,讓企業“輕裝上陣”再減負,自2021年1月1日起,興安盟全面取消政府采購領域報名費和投標保證金,大幅降低政府采購參與門檻和投標企業參與成本。2022年,共減收投標企業報名費約2735.5萬元。
全面拓寬中小企業融資渠道。為中小企業搭建政府采購合同融資平臺,緩解中小企業融資難問題。同時,推出政府采購“預付款”制度,即采購人執行政府采購合同時,要對中標企業給予提前資金支付,預付款比例原則上不低于合同金額的30%,與疫情防控有關的采購合同最高預付比例可達100%,通過政府外部提前“輸血”實現企業內部“造血”,助力企業順暢復工復產、良性高效履約。2022年,全盟中小企業合同融資770.8萬元,預付款1822.7328萬元。
全面增加中小企業政府采購預留份額。盟財政局明確要求采購限額標準以上,200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小企業提供的,應當專門面向中小企業采購;超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中,適宜由中小企業提供的,預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業采購,其中預留給小微企業的比例不低于60%,提高中小企業在政府采購中的份額,支持中小企業發展。對未專門面向中小企業預留份額的采購項目以及預留份額項目中的非預留部分采購包,將符合規定的小微企業報價給予20%的比例扣除,用扣除后的價格參加評審,提高小微企業市場競爭力,全力扶持小微企業發展。截至2022年底,授予中小企業合同金額180010.60萬元,占全盟政府采購規模的77.09%;授予小微企業合同金額126426.52萬元,占授予中小企業合同金額的70.23%。
全面加快政府采購資金撥付進度。2022年,興安盟開展政府采購操作流程線上培訓并出臺文件規范政府采購流程,要求采購單位應當積極配合供應商進行合同備案、履約驗收及資金撥付,并在規定時限內完成辦理支付手續,確保資金及時支付。與此同時,盟財政局聯合盟審計局成立聯合審計監督小組,加大監督檢查查處力度,對2021年以來的全盟政府采購項目進行審計,對資金未及時撥付的項目制定工作臺賬限期完成整改,確保資金支付合法、合理,促進政府采購資金支持企業發展取得實效。(記者 韓雨格 通訊員 李佳越)
原標題:盟財政局“實招”頻出為中小企業紓困解難
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