個體工商戶是經濟增長的“毛細血管”,承載著無數家庭的生計,影響著高質量發展的成色。今年以來,烏蘭察布市市場監督管理局充分發揮職能作用,打出系列“組合拳”,全力支持個體工商戶高質量發展,有效激發個體工商戶發展活力。
一是優化政策供給。針對全市小微企業、個體工商戶量大面廣、利益訴求多元化的特點,在認真研究自治區三年成長計劃的基礎上,結合地區實際,出臺《烏蘭察布市落實〈內蒙古自治區小微企業個體工商戶三年成長計劃(2023-2025年)〉實施方案》,將健全“四個體系”,開展“五大行動”,實施“六項工程”,細化分解為40條具體措施,進一步提高政策的精準性和資源的普惠性,有序推動各項惠企措施落到實處。
二是加大金融扶持。積極開展個體工商戶信用提升行動,充分拓展信用信息應用場景,廣泛宣傳推介“個體蒙信貸”,以信用賦能的方式實施信貸扶持,助力個體工商戶解決融資難題,增強市場競爭信心,讓更多個體工商戶把無形的信用價值變成看得見、摸得著的實在收益,有效引導個體工商戶誠信經商、守法經營、守信踐諾。
三是實施分類培育。結合烏蘭察布市實際,印發《烏蘭察布市個體工商戶分類標準》,將實際從事經營的個體工商戶劃分為“生存型”“成長型”和“發展型”,分別采取有針對性的幫扶措施。在分型基礎上結合實際建立分類指標體系,開展“名特優新”四類個體工商戶的認定,實施重點培育。整合各方面資源,加強政策精準供給和梯次幫扶培育,以分型提供差異化幫扶,以分類發揮示范帶動作用,不斷提升個體工商戶的穩定經營能力、總體生存周期、活躍度和發展質量。
四是持續優化環境。聯合聯席會議成員單位,邀請金融機構和個體工商戶代表,舉辦以“分類幫扶、激發活力、服務發展”為主題的第三屆“全國個體工商戶服務月”主題活動。活動通過集中宣講、實地走訪等形式,向個體工商戶詳細解讀政策內容,提高個體工商戶政策知曉率和運用能力。著重宣傳個體工商戶分型分類標準、個體工商戶轉型企業、稅費減免政策、信用提升服務、金融優惠政策等方面內容,讓政策紅利直達快享,推進服務月走深走實。
五是支持轉型升級。個體工商戶轉型升級為企業,不僅能夠享受稅收優惠政策,還有吸納人才、融資擴張、降低風險等諸多優勢。市市場監管局充分利用登記注冊窗口、政務網站、新媒體等渠道,廣泛宣傳解讀“個轉企”政策,并提供政策咨詢、轉型指導、幫辦代辦等方面的支持和服務,為個體工商戶轉變組織形式提供便利服務。建立“個轉企”培育庫,將有意向轉型為企業的個體工商戶作為重點培育對象,通過集中座談、調查問卷、服務熱線等方式開展走訪調研,立體式宣講優惠政策,實現政策“送上門”,全面提振“個轉企”發展信心。
六是開展結對幫扶。組織全市市場監管系統開展“千企萬戶結對幫扶”行動,將千企與萬戶結對,以點帶面、以大帶小,充分依托“大企業+小個體”“一對一”“一對N”或“N對N”的結對模式,將優質企業在“資金、技術、人才、管理、市場、知識產權、行業引領”等方面的優勢,與廣大個體工商戶在發展中的“金融、技術、法律、管理、平臺、日常經營”等方面需求精準匹配,推動“大企業”和“小個體”攜手共進,優勢互補,實現各類市場主體協同發展合作共贏新局面。
七是加強黨建引領。注重加強黨建引領與示范帶動,充分發揮黨組織在個體工商戶發展中的引領作用。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”專題宣講活動32場次,參加人數458人次。持續開展“小個專”黨建示范單位和示范點建設。
截至10月底,全市個體工商戶達到13.49萬戶,同比增長12.39%,呈現穩中有升增長態勢。全市共辦理“個體蒙信貸”業務555筆,發放貸款1.34億元;培育42戶個體工商戶實現“個轉企”轉型升級;首次組織66家個體工商戶參與全國“名特優新”申報;創建內蒙古自治區“小個專”黨建示范單位7家,內蒙古自治區“小個專”黨建示范點10個。
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