“以前我們最頭疼的就是開戶籍證明、夫妻證明、無子女證明等各種各樣的證明，現(xiàn)在我們有更多的時間和精力入戶為居民提供服務(wù)了，也能‘騰出手來’為社區(qū)謀發(fā)展，‘撲下身子’為群眾辦實事了。”4月3日，正深入居民家中開展服務(wù)的烏蘭察布市察右中旗科布爾鎮(zhèn)福泰社區(qū)黨支部書記方文慧對記者說。

　　如何解決社區(qū)“小馬拉大車”的困境，將基層干部干事創(chuàng)業(yè)的“手腳”解脫出來，讓他們有更多的時間和精力引領(lǐng)基層治理？察右中旗針對這一難題認(rèn)真分析研究，通過清理規(guī)范牌匾，減少“繁文縟節(jié)”，完善職責(zé)事項清單和職責(zé)準(zhǔn)入制度等，共取消各類需要社區(qū)出具的證明35項，將之前59項社區(qū)承擔(dān)的事項調(diào)整為依法協(xié)調(diào)、規(guī)范依法履行職責(zé)18項，且將之前社區(qū)的6個服務(wù)窗口整合成2個，真正讓社區(qū)干部從填報表格、平臺錄入、出具證明等工作中解脫出來，確保有時間、有精力“多進門”“常走心”，及時了解居民群眾需求，更好地開展便民服務(wù)，提升社區(qū)治理水平。

　　減負(fù)后的第一步，就是改變以往社區(qū)在基層治理中單打獨斗的局面。過去，為方便開展工作，政法、組織、統(tǒng)戰(zhàn)等部門均劃定網(wǎng)格，社區(qū)“一根針”要對接多張“部門網(wǎng)”，網(wǎng)格多、效能低等問題長期困擾基層，在不同平臺重復(fù)錄入各類數(shù)據(jù)，耗費大量精力。

　　現(xiàn)在以社區(qū)黨組織為核心，充分動員轄區(qū)內(nèi)包聯(lián)單位、“兩代表一委員”、社區(qū)工作者、紅色業(yè)委會成員、小區(qū)黨員、居民代表等，調(diào)動各方面力量、整合各類資源，重新劃分網(wǎng)格，按照每個網(wǎng)格200—500戶的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃定88個網(wǎng)格，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。

　　如今，網(wǎng)格員可以專心地通過入戶走訪、微信群、智慧平臺征集意見建議，組織“板凳議事會”“小廣場議事會”“樓棟門房議事會”等方式，收集社情民意，建立需求清單，解決實際問題。一年來，協(xié)商議事54件，收集社情民意327條，處理解決311條，切實做到讓民意“浮上來”，把矛盾“降下去”。

　　福泰小區(qū)位于察右中旗城區(qū)邊緣，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、配套不足、環(huán)境臟亂差，過去物業(yè)公司和居民矛盾沖突時有發(fā)生，居民屢遭物業(yè)“拋盤”。長期缺少物業(yè)管理，一直是全旗創(chuàng)城工作的短板，成為基層綜合治理的痛點和社會治安的隱患點。通過多次調(diào)研走訪，福泰社區(qū)廣泛發(fā)動小區(qū)居民成立紅色業(yè)委會，通過組織召開業(yè)主大會、業(yè)務(wù)會等工作，隨時收集居民的訴求，合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)居民自治。社區(qū)衛(wèi)生狀況得到有效改善，居民滿意度進一步提升。

　　像這樣的紅色物業(yè)，目前，科布爾鎮(zhèn)已經(jīng)成立32個。東方花園小區(qū)共有15棟住宅394戶居民，規(guī)模較大。之前，由于沒有統(tǒng)一存放處和集中充電處，樓道內(nèi)堆滿了電動車，“飛線”充電現(xiàn)象隨處可見。社區(qū)協(xié)調(diào)包聯(lián)單位組織部，投入資金17萬元，建起車棚兩處，安裝了集中充電樁。現(xiàn)在，東方花園小區(qū)樓道放車、“飛線”充電現(xiàn)象得到有效遏制，居民滿意度得到提升。

　　察右中旗回應(yīng)居民呼聲，協(xié)調(diào)包聯(lián)單位、整合為民服務(wù)資金110萬元，為13個小區(qū)集中建立車棚21座、充電樁175個。針對轄區(qū)居民老齡化嚴(yán)重，特別是行動不便老人多的實際，育仁社區(qū)推出“微心愿”征集認(rèn)領(lǐng)活動，社區(qū)吹哨、部門報到，包聯(lián)單位黨員干部作用充分發(fā)揮。截至目前，“雙報到”黨員主動認(rèn)領(lǐng)擦玻璃、陪老人聊天、幫助行動不便老人買菜、購買拐杖、輪椅等“微心愿”128個。（記者 皇甫美鮮 通訊員 吳飛翔）

原標(biāo)題：察右中旗取消社區(qū)證明35項 社區(qū)事項由59項減到18項 破解“小馬拉大車”難題 提升社區(qū)治理效能