全市“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，市人社局著力規(guī)范服務(wù)行為，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，全面提升人社窗口服務(wù)效能，第一時(shí)間成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并召開專題推進(jìn)會(huì)，印發(fā)《烏蘭察布市人力資源和社會(huì)保障局“優(yōu)化職能職責(zé)優(yōu)化工作流程”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，以五個(gè)“著力”打造“雙優(yōu)”人社服務(wù)品牌。

　　著力實(shí)施緩繳政策。落實(shí)特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)、17個(gè)擴(kuò)圍行業(yè)企業(yè)和全市受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)三項(xiàng)社保費(fèi)可以申請(qǐng)緩繳。截至目前，申請(qǐng)企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)65戶，惠及職工2645人，緩繳金額751.91萬元；申請(qǐng)緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)32戶，惠及職工1715人，緩繳金額13.75萬元；申請(qǐng)緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)45戶，惠及職工人數(shù)2059人，緩繳金額17.23萬元。全市共計(jì)已為參保單位降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)1411.42萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)4222.95萬元。

　　著力落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗。積極推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼返還，根據(jù)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測情況和企業(yè)社保繳納情況，以“免審即享”的方式開展返還工作。截至目前，為1169家符合穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還2860.48萬元，惠及53111名企業(yè)職工。

　　著力開展服務(wù)疏堵解難。深入開展局長“走流程”活動(dòng)，市人社局長深入服務(wù)窗口查找群眾辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，疏通人社服務(wù)梗阻，補(bǔ)短板，造流程，大力提升為企業(yè)服務(wù)效率。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老退休待遇申領(lǐng)、工傷認(rèn)定、鑒定、企業(yè)人員增減申報(bào)等流程，開發(fā)流動(dòng)人員檔案轉(zhuǎn)遞手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人員檔案轉(zhuǎn)遞“掌上辦”。

　　著力推進(jìn)創(chuàng)新應(yīng)用。人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子業(yè)務(wù)指南“碼上知”上線運(yùn)行。整合行政審批、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系五大板塊的262項(xiàng)業(yè)務(wù)指南，每項(xiàng)業(yè)務(wù)均可通過單獨(dú)子碼的形式獨(dú)立展示，企業(yè)辦事人員和群眾都可以快速找到自己需要的內(nèi)容。“碼上知”上線后，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)承辦科室電話直撥、辦理表格一鍵下載、辦公地址一鍵導(dǎo)航等功能。電子業(yè)務(wù)指南目前通過人社大廳公示欄、經(jīng)辦窗口擺牌投放。

　　著力優(yōu)化辦事程序。全面深化“放管服”改革，認(rèn)真梳理審批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，按照“五減一優(yōu)”要求，不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié)，持續(xù)深化業(yè)務(wù)整合和流程再造；大力推行綜合服務(wù)窗口改革，實(shí)現(xiàn)人社政務(wù)服務(wù)“專科受理”向“全科受理”的轉(zhuǎn)變，將原有的就業(yè)、社保、社保卡、人社業(yè)務(wù)窗口整合為人社綜合服務(wù)窗口，按照“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批”的模式，重構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，實(shí)現(xiàn)人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在人社綜合服務(wù)窗口無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，減少企業(yè)群眾的跑動(dòng)次數(shù)，讓企業(yè)和群眾享受到了更便捷、高效的人社服務(wù)。

　　積極推行“三個(gè)不用”和“三項(xiàng)服務(wù)”。“三個(gè)不用”是：異地業(yè)務(wù)辦理“不用跑”，在社保關(guān)系異地轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)中，實(shí)行專人辦理，參保人在烏蘭察布市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的，可在本市直接辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)，無需去原轉(zhuǎn)出地辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)；證明材料“不用交”，全面梳理并取消社會(huì)保險(xiǎn)登記、工傷保險(xiǎn)供養(yǎng)親屬撫恤金申領(lǐng)、遺屬待遇申領(lǐng)、個(gè)人賬戶一次性待遇申領(lǐng)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)死亡注銷、工傷保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)辦理中需提供的證明材料，解決堵點(diǎn)問題；表格信息“不用填”，凡參保人員已經(jīng)填寫過的、其他人社窗口填寫過的，不再要求群眾再次填報(bào)。“三項(xiàng)服務(wù)”是：延時(shí)服務(wù)，下班時(shí)間已到，服務(wù)對(duì)象尚未辦理完畢相關(guān)事項(xiàng)或仍有服務(wù)對(duì)象前來辦事的，相關(guān)工作人員推遲下班時(shí)間直至為服務(wù)對(duì)象辦結(jié)完業(yè)務(wù)；預(yù)約服務(wù)，服務(wù)對(duì)象因業(yè)務(wù)急需可以與局內(nèi)各科室、服務(wù)窗口事先商定時(shí)間在節(jié)假日或雙休日辦理業(yè)務(wù)；上門服務(wù)，應(yīng)服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)或有其他特別緣由，需經(jīng)辦人員上門供應(yīng)服務(wù)的，經(jīng)辦人員可以上門服務(wù)。

　　努力提高行政審批服務(wù)效能。嚴(yán)格落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于“證照分離”改革，在現(xiàn)有審批時(shí)限壓縮50%的基礎(chǔ)上，實(shí)行告知承諾制審批，采取當(dāng)場審批，事后監(jiān)管的方式即時(shí)辦結(jié)。2022年，采取告知承諾制審批方式辦理業(yè)務(wù)8件。

　　推動(dòng)服務(wù)效能提升，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)參保登記便利化，企業(yè)辦理登記時(shí)，共享相關(guān)部門已有信息，即來即辦，壓縮辦結(jié)時(shí)間。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制，證明事項(xiàng)承諾制等制度，強(qiáng)化依法行政。

　　大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。對(duì)標(biāo)企業(yè)群眾對(duì)人社便民服務(wù)新期待，大力推進(jìn)人社業(yè)務(wù)網(wǎng)上可辦、“一網(wǎng)通辦”，有效提升人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，對(duì)消除隱性壁壘、便民利企發(fā)揮了積極作用，并將人社服務(wù)事項(xiàng)納入人社一體化綜合平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)行一張清單告知、一張表單申報(bào)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)受理、一個(gè)平臺(tái)流轉(zhuǎn)，企業(yè)參保登記、注銷、人員增減、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)核定等223項(xiàng)人社服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。深入推進(jìn)移動(dòng)端辦理。將覆蓋范圍廣的人社服務(wù)事項(xiàng)向政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端“內(nèi)蒙古人社”“蒙速辦”APP延伸，流動(dòng)人員檔案接收、轉(zhuǎn)遞、查詢，失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)等96項(xiàng)人社服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”。

　　扎實(shí)推進(jìn)自助辦理，打造15分鐘人社便民利企服務(wù)圈。推動(dòng)自助終端入駐政務(wù)服務(wù)大廳，設(shè)立24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，并向銀行、運(yùn)營商營業(yè)廳等場所延伸，推動(dòng)“就近辦、自助辦、隨時(shí)辦”，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老退休等64項(xiàng)人社服務(wù)事項(xiàng)可自助辦理。

　　截至目前，市人社局減權(quán)放權(quán)8項(xiàng)，“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”100項(xiàng)，共精簡環(huán)節(jié)35個(gè)，精簡材料59份，壓減時(shí)限1067.5天。

　　市人社局副局長尹小兵表示，下一步，市人社局將持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新應(yīng)用，打造人社“智能綜柜”，把更多目前需要在綜窗辦理的業(yè)務(wù)下放到人社便民利企服務(wù)圈，讓群眾自助辦理。通過人社大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)人社惠企政策由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變，通過數(shù)據(jù)分析，把政策精準(zhǔn)推送給企業(yè)。（記者 王錦鵬）

原標(biāo)題：堅(jiān)持五個(gè)“著力”，市人社局——打造“雙優(yōu)”人社服務(wù)品牌