集寧霸王河美景 于寶 攝

內蒙古同方科技有限公司同方制造基地投產 唐璇博 攝

物流園區對中歐班列進行裝車作業 紀恩泉 攝

“南貴北烏草原云谷”已成為烏蘭察布新名片。圖為烏蘭察布華為云數據中心外景 高安發 攝

烏蘭察布市政務大廳讓企業和群眾賓至如歸 唐璇博 攝

遠景科技集團烏蘭察布葉片基地內，工人們正在裝配風機葉片 唐旋博 攝

　　大道至簡，實干為要。2月1日，烏蘭察布市召開“新春第一會”——全市招商引資暨優化營商環境大會，認真落實中央、自治區招商引資精神，統一認識，安排部署工作，會上明確了招商引資目標、任務、責任，以“開春即開工、起跑即沖刺、開局即決戰”的奮斗姿態，對標先進，以“五大任務”為統領，以“五大經濟”為抓手，鉚足干勁，全面打響烏蘭察布高質量發展攻堅戰。

　　把握大勢、主動出擊，促地區晉位升級

　　烏蘭察布市充分認識到推動經濟高質量發展，招商引資是關鍵，營商環境是基礎。過去一年，該市扭住招商引資不放松，組建由市四大班子領導任組長的9個產業招商組、由處級干部帶隊的93支招商小分隊，多形式招商，全年新簽約項目474個、到位資金276億元，全區排第6位；緊盯重大項目建設不松勁，集中謀劃、全程盯辦、一線督戰，293項重大項目全部開工，完成年度投資362億元，拉動全市地區生產總值突破千億元大關；狠抓優化營商環境不懈怠，深入開展“五減一優”，全面推廣一企一策“服務包”制度，優化營商環境評估綜合排名由2021年的第12位躍升至第6位。

　　“不進則退、慢進也是退”。該市要求各地各部門要增強危機意識、機遇意識、拼搶意識，全力以赴抓好優化營商環境各項工作，只有比別人付出更多的艱辛和汗水，比別人提供更優的服務和環境，才能贏得比別人更多的機會和成功，實現更好更快的發展。

　　精準發力，提升“軟環境”，做強“硬服務”

　　今年烏蘭察布市深入實施招商引資三年行動，聚焦建設國家重要能源和戰略資源基地、重要農畜產品生產基地“兩個基地”，國家一體化算力網絡樞紐、陸港型國家物流樞紐“兩個樞紐”，有針對性地加強項目招引和服務保障，力爭年內招引落地項目800個以上，落地項目到位資金達到323億元、增速17%以上。

　　如何落實？該市路徑清晰、措施得力。

　　一是聚焦重點抓招商。著力促進實現“兩個突破”。在強鏈建群上求突破，按照“缺什么補什么”的原則，針對“十條產業鏈、五大產業集群”上下游鏈條缺失部分進行補鏈、延鏈，各地各有關部門積極引進關鍵環節企業和配套企業，提高產業鏈整體競爭力，實現強鏈目標。堅持抓大不放小，盡快形成大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的生動局面；二是在引智育新上求突破。堅持招商與招才并舉、引資與引智并重，加快推進烏蘭察布（京蒙）人才科創園建設，抓緊招引發展急需的高層次人才、工匠型人才、技能型人才，為產業發展提供智力保障和人力資源；并把戰略性新興產業作為招商引資的重點領域，聚焦風光氫儲先進裝備制造、碳基新材料、氟基新材料、電子元器件等產業招引頭部企業，集中集聚項目。

　　二是整合力量抓招商。該市在招商引資中既要各地發力、各顯其能，又要全市統籌、錯位集聚。在堅持差異化布局中，充分發揮比較優勢，結合產業規劃、區位、資源等要素條件，全力招引與當地優勢契合的產業項目，確保每個旗縣都能培育出具有強大市場競爭力的“領軍”企業、“拳頭”產業；同時堅持協同式招商，市里統籌旗縣之間、開發區之間的關系，解決各自為戰、無序競爭、重復建設、資源浪費等問題。該市區域經濟合作局、商務局、發改委牽頭建立健全“飛地機制”，對各旗縣在招商引資中不符合本區域重點產業布局的項目，推動跨區域異地布局，“飛入”項目的投資、產值、稅收等全部歸屬項目“飛出地”。

　　三是拓展路徑抓招商。重點是在“五個招商”上做深做實。一是堅持靶向定位，大力推動“鏈式招商”。全面厘清產業鏈上下游各個環節，編制產業鏈圖譜、產業鏈招商地圖，建立領軍企業清單、配套企業清單、項目布局清單，不斷提高招引項目精準度。二是堅持集約集聚，大力推動“平臺招商”。以“五個大起底”為牽引，全面整合開發區資源，全力推進先進制造業集中區、優質農畜產品加工集中區、大數據產業集中區、內蒙古七蘇木進口貿易促進創新示范區建設，吸引更多項目集聚。三是堅持借力發力，大力推動“以商招商”。把企業推向招商引資的第一線，深入實施重大項目招引專項行動，與企業一同拓展招商渠道，形成“落地一個、帶來一批、吸引一群”的“葡萄串效應”。四是堅持群策群力，大力推動“以賢招商”。打好“鄉情牌”“親情牌”，建立與域外烏蘭察布成功人士長期聯絡機制，通過鴻雁峰會、鄉賢聯絡群等渠道以賢聚賢，引導他們關注烏蘭察布、推介烏蘭察布、返鄉投資創業。五是堅持以會為媒，大力推動“以會招商”。廣泛聯絡全國各地的內蒙古、烏蘭察布商會，深入開展招商引資專題推介、重點項目集中簽約等活動，一月一次集中發布，一季一場集中簽約，推動更多項目落戶烏蘭察布。

　　值得一提的是，在招商引資過程中，該市將采取更加務實管用的措施，把本土企業、已落地企業發展好，幫助企業搭平臺、搶訂單、拓市場，積極動員現有企業擴大產能，支持鐵合金行業持續推進“五化”改造，推動負極材料等產業落實“四個升級”行動。

　　強化組織、政策保障，人人都是“招商大使”

　　號角吹響！該市快速行動，全方位推進，首先強化組織領導機制。各地各部門主要負責同志擔起招商引資第一責任人、第一推動者責任；加強黨對招商引資和優化營商環境工作的全面領導，持續開展“亮曬比”創先爭優行動，該市決定從第一季度開始，每季度都要對招商引資情況進行評比排名，各地、各組招商引資的情況都要亮一亮、曬一曬、比一比。

　　其次，完善政策保障體系。該市敢為人先，決定對重點產業，在市級權限范圍內制定更優惠的政策，凡是外地的成功做法，都要大膽引用；凡是政策法規沒有明令禁止的，都要大膽試行；凡是上級政策和規定有彈性幅度的，都要放到最寬。值得一提的是，該市要求各地各部門，對于出臺的政策、簽訂的合同和協議，必須一諾千金、堅決兌現。

　　同時，加大調度考核力度。該市從現在開始，相關主管部門每周調度一次，分管領導雙周調度一次，政府每月調度一次；市委每季調度一次；督查部門從嚴督查，每月排名、每月通報。

　　招商引資工作沒有局外人、沒有旁觀者，“人人都是招商大使、處處都是招商環境”。該市指出，誰能請來客商、招來項目、引進資金人才，誰就是烏蘭察布的功臣，應當予以表彰獎勵；誰破壞營商環境，誰拖招商引資的后腿，誰就必須承擔責任、必須付出代價。

　　新的一年，是創新的一年、奮進的一年，烏蘭察布人已干起來、快起來、跑起來！（記者 皇甫美鮮）

原標題：鉚足干勁 以“五大經濟”為抓手 全面打響高質量發展攻堅戰