為深入貫徹落實國務院“放管服”改革一系列部署要求,進一步優化營商環境,更好的向企業和群眾提供高效便利的審批服務,2020年4月化德縣成立集中行政許可權改革試點領導小組,同年12月3日,化德縣行政審批和政務服務局正式掛牌。機構成立后,首批將衛健委、林草局、民政局、住建局、市場監督管理局等14個部門66類行政許可事項(149項子項)劃轉到行政審批和政務服務局實施,成立至今,已審批辦結各類許可事項4300余件,辦事好評率100%。
“試點改革打破了原有的多部門、分散化行政審批體制,將各部門的行政審批權力合而為一,其職能定位更加清晰、審批權限更加集中,有效解決了審批領域諸多部門各自為政的問題,使審批效能得到了顯著提升,構建起‘一枚印章管審批’的新模式。”化德縣行政審批和政務服務局黨組書記、局長張哲介紹,化德縣行政審批和政務服務局成立運行以來,創新審批方式、優化審批流程、公開審批標準、規范審批行為,為辦事企業和群眾提供了便利的服務環境。通過五項措施的精準實施,有力地推動相對集中行政許可權改革落地落實:一是對劃轉的全部事項進行了重新梳理和流程再造,劃轉后事項在辦理時限上整體壓減了51.75%,在申請材料上整體壓減了13.45%,在審批環節上整體壓減了31.05%,大大降低了企業和群眾的辦事成本,有效提升了審批效率;二是制定了首問責任、一次性告知、統一受理、容缺后補、勘驗評審工作等行政審批服務標準化制度;三是按照“誰審批、誰負責”“誰主管、誰監管”的原則,明確了部門信息反饋、事中事后監管、政策研究等職責,加強了事中事后監管協調配合;四是制定了《化德縣行政審批和政務服務局行政審批權力監督管理制度》《化德縣行政審批電子監察制度》《化德縣行政審批和政務服務局行政復議工作制度》等相關制度,強化了審批行為的約束和監管,為打造廉潔高效的審批服務環境提供了制度保障;五是優化調整6個服務窗口,積極推行綜合受理、一次辦、幫辦代辦、跨省辦等窗口服務,持續為廣大企業、群眾提供更加便捷、優質、高效的政務服務。
“我來辦理執照換章業務,感覺流程和手續都非常簡便,工作人員服務態度也好,辦結時間也快,這種便捷、快速、優質的服務正是我們企業所期盼的,對企業后續的發展很有幫助。”內蒙古聚點環保餐具有限公司財務負責人馬占琴拿著新換的營業執照高興地說。馬占琴告訴記者,為進一步擴大企業市場份額,打通線上線下銷售渠道,公司近期在中國招標采購網上進行電子執照審批備案時,由于原有營業執照發證機構公章模糊,申請被駁回。因此,企業急需辦理增減補換照業務。馬占琴帶著相關材料在化德縣行政審批和政務服務局辦事窗口,不到十分鐘就拿到了更改后的營業執照。
從繁瑣拖沓到精簡高效,集中行政許可權改革解決了群眾辦事繁、辦事難、辦事慢的問題,讓行政審批服務更優質高效,信息溝通更及時,極大地推動了政務服務便民最大化。
“化德縣行政審批和政務服務局自成立運行以來,以優化營商環境為抓手,持續深化集中審批改革,著力優化行政審批流程,不斷規范服務標準和提升服務意識,積極打造出‘寬進、快辦、便民、公開’的審批服務模式。下一步,化德縣行政審批和政務服務局將在原有劃轉事項基礎上,參考自治區《相對集中行政許可權改革試點地區劃轉行政許可事項指導目錄》,研究劃轉第二批許可事項,同時根據劃轉事項動態調整機制工作要求,及時調整行政許可事項目錄清單。”張哲表示,為不斷擴大審批范圍,提高政務服務水平和效能,提升政務服務便利度和群眾滿意度,進一步激活市場活力和社會創造力,化德縣行政審批和政務服務局要進一步增強審批服務人員力量,統籌考慮劃轉事項辦理情況、工作量和現場勘驗等因素,從涉改部門擇優劃轉相關業務骨干人員至行政審批部門,切實配優配強行政審批工作力量;持續加強審批與涉改部門的協調配合,結合劃轉事項清單,明晰審管職責邊界,進一步完善審批服務協調聯動機制,持續推行審管信息雙向反饋機制。同時,在辦事材料、環節、時限、跑動次數上繼續實施有效壓減,提高審批效率,深入推進“一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作,積極探索推行政務服務容缺受理,真正實現群眾“進一扇門,辦成一攬子事”,讓更高效的政務審批服務為化德縣高質量發展增添新活力。(李璟)
原標題:全面推進相對集中行政許可權改革 化德縣跑出政務服務“加速度”
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