中宏網內蒙古11月30日電 為確保優化營商環境各項政策措施落地落實落細，助力烏蘭察布市打造更加規范、高效、一流的營商環境，烏蘭察布市交通運輸局靠前作為、積極作為、主動作為，打出優化營商環境“組合拳”。

　　加強組織領導，及時安排部署。為進一步推動交通運輸“放管服”改革，持續優化營商環境，按局黨組要求，優化營商環境領導小組辦公室組織全局各部門對《內蒙古自治區關于進一步優化法治營商環境的若干措施》和《烏蘭察布市打造優質營商環境促進經濟高質量發展的若干措施》進行學習，并結合工作實際印發了《烏蘭察布市交通運輸局全面優化營商環境更好服務市場主體實施方案》《烏蘭察布市交通運輸局“我為群眾辦實事”優化營商環境便民舉措》《烏蘭察布市交通運輸局2021年全面深化改革優化營商環境重點任務工作臺賬》。

　　按照烏蘭察布市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室《關于進一步規范審批服務事項“三集中三到位”有關工作的通知》要求，該局成立了行政審批科，行政審批科全權負責審批窗口日常管理以及與市政務服務中心的聯系對接和協調工作，為全面推進“放管服”改革，將烏蘭察布市運政大廳貨運業務、駕駛員誠信考核、繼續教育相關政務服務業務整體進駐市政務大廳。

　　積極推行“一件事一次辦”。以“我為群眾辦實事”實踐活動為具體抓手，將道路運輸從業人員備案、普通道路貨物運輸、水運工程建設項目招標文件備案、車輛道路運輸證的配發、船舶識別號核準等17項依申請事項壓縮為即辦件，做到“一次”辦結。將我要辦網約出租汽車駕駛員資格證、我要辦理出租車從業資格證納入蒙速辦．一次辦清單，同時開展三次清理中介服務的工作，經嚴格摸排自查后，該局無中介服務機構和“紅頂中介”情況，并依法對沒有法律法規依據的證明全部取消。

　　道路貨物運輸經營許可辦理力爭最大化壓減。普通貨物經營許可由法定20個工作日壓減為即辦件，危險貨物經營許可證辦理實現法定20個工作日壓減為8個工作日內完成。產生的許可事項在國家企業信用信息公示系統（企業信用信息協同監管平臺）和信用烏蘭察布平臺進行公示，辦事群眾可自行登錄烏蘭察布市政務服務網上傳受理材料，工作人員登錄一體化在線政務服務平臺進行辦理，確保為群眾辦事提供便利，縮短審批時限。

　　全力推進“證照分離”工作。為進一步加大行政審批制度改革力度，推進“照后減證”和簡化審批，按照國家和自治區市場監督管理局統一部署以及市發展改革委、市場監督管理局要求，該局積極應用蒙企通綜合服務平臺解決企業訴求并上傳惠企政策，充分利用國家企業信用信息公示系統（部門協同監管平臺）將涉企許可全部上傳。目前該局正積極梳理所有涉企經營許可事項并實行分類管理。全部按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務的改革方式有序推進中，將機動車駕駛員培訓經營審批改為備案，道路貨運經營許可和道路旅客運輸站經營許可列為告知承諾事項制作了告知承諾書并在市政務服務窗口公示。目前共確定１2項涉企經營許可事項（審批改為備案1項、實行告知承諾2項、優化審批服務9項），力爭2021年底前實現“證照分離”改革全覆蓋。

　　大力推動城市公交“一卡通”應用。公共交通和出租汽車管理作為城市窗口，是優化營商環境的重要抓手，推動“綠色公交”“智慧公交”“便捷公交”建設，提升城市公交服務品質和公共服務均等化水平。提升出租汽車服務水平，樹立出租汽車服務品牌形象，打造城市名片。按照《內蒙古自治區交通運輸廳交通一卡通互聯互通工作實施方案》要求，對全市24家公交公司（1273臺公交車，其中集寧區477臺）推廣公交一卡通情況進行專題部署，并督促各地交通運輸局按照《內蒙古自治區交通運輸廳2020年交通一卡通互聯互通工作實施方案》要求，積極主動與內蒙古一卡通建設運營有限公司對接，加快推進一卡通推廣使用工作。截至目前，涼城縣鑫運公交服務有限公司18輛新能源純電動公交車已安裝公交一卡通設備；集寧區新購置的477輛新能源純電動公交車已預留公交一卡通安裝端口，預計今年完成對接安裝工作。

　　提高辦事效率、暢通舉報渠道。為進一步了解群眾意愿和訴求，凡接到市民12345政府服務熱線所反映事項，自接到轉辦單之日起，反映咨詢類、接訴即辦類等事項1個工作日內辦結，并及時將辦理結果通過熱線云系統向熱線后臺反饋。做到舉報投訴渠道暢通無障礙。同時在政務服務窗口設立投訴舉報箱、設立“12328”投訴舉報熱線專門解決市民所反映糾紛問題。接受群眾投訴和監督，做到事事有結果，件件有回音。同時在交通信息指揮中心專門成立信訪科，切實為老百姓打通了投訴舉報渠道，力爭打造服務型機關。

　　全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。按照《烏蘭察布市人民政府關于印發全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案的通知》（烏政辦發〔2021〕10號）要求，印發了《烏蘭察布市交通運輸局全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》（烏交辦發〔2021〕124號），并制定了《烏蘭察布市交通運輸局證明事項告知承諾制清單目錄》并向社會公布。目前已有２項（道路貨運經營許可、道路旅客運輸站經營許可）涉企事項制訂了告知承諾書，３項許可事項可實現“容缺受理”。對基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式，經過申請人作出相應承諾后，先予以受理，當場一次性告知需要補齊補正的材料、時限等。在申請人補齊補正全部材料后，在承諾辦結時限內及時出具辦理意見，審批通過的，及時頒發相關批文、證照。

　　有力推進“雙隨機、一公開”工作。制定“雙隨機、一公開”監管工作實施細則，建立健全“一單兩庫一細則”，對市場主體名錄庫中的35家駕駛員培訓機構、45家危險貨物運輸企業、34家道路運輸企業、7家動態監控運營服務商在內的121家企業信息，行政執法檢查人員名錄庫中67名執法檢查人員，190項抽查事項清單全部錄入國家企業信用信息協同監管平臺。將駕駛員培訓機構和危險貨物運輸企業列為重點對象，對全市35家駕駛員培訓機構和45家危險貨物運輸企業進行隨機抽查。通過國家企業信用信息公示系統“雙隨機、一公開”監管平臺進行隨機抽取，確定檢查人員，并與檢查對象隨機匹配。參照“內蒙古自治區協同監管平臺”隨機抽查事項清單，按照抽查工作計劃表所列檢查內容開展檢查工作，按照“雙隨機、一公開”監管工作實施細則要求，認定檢查結果，按照“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則，在檢查截止日期前分別錄入監管平臺。

　　積極落實綠色出行的優惠政策。更換為新能源純電動公交車，改變乘車環境。為了吸引廣大人民群眾乘坐公交出行，烏蘭察布市公交公司于2021年元月初購置了477臺新能源純電動公交車，將原有的326臺天然氣公交車全部替換下來，并為部分線路加車，縮短車輛間隔時間，進一步為市民提供快捷、安全、綠色、舒適、經濟的公共交通出行條件。烏蘭察布市公交公司實行優惠卡乘車。一是免費卡，主要包括集寧區戶籍和非集寧區戶籍的常住戶滿65周歲以上老年人免費乘車；傷殘軍人、傷殘警察、一級和二級的盲殘免費乘車的愛心卡；現役軍人、現役消防員免費乘車的擁軍卡。二是推出八折惠民公交卡，每次乘車只要0.8元。三是聯合銀聯支付開展銀聯卡支付優惠活動，每次乘車最低票價只要0.01元。開通定制化公交。烏蘭察布市公交公司為一些乘車時間點集中、乘車地點集中的企業及學校，提供定制化公交服務，實行點對點、一站式、直達式服務，并根據乘車人數對票價進行優惠。目前，已開通3條企業定制化公交線、5條學校定制化公交線。

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