中宏網內蒙古4月12日電 今年以來,巴彥淖爾市政務服務局貫徹落實自治區優化營商環境工作決策部署,以“五大行動”為抓手,以企業、群眾的期待和需求為導向,創新開展服務,強化政策落實,著力營造審批最少、流程最簡、時限最短、成本最低、服務最優的辦事創業和營商環境,著力破解政策落地的堵點、難點,全力推動營商環境各項工作落細落實。
提升審批效能,降低辦事成本。一是扎實推進“兩優”專項行動,進一步減材料、減時限、減環節。全市政府口范圍內33個部門累計取消下放內部事項16項,精簡材料要件16件,較“兩優”專項行動前壓減了45.71%,簡化辦事環節6個,較“兩優”專項行動前壓減了25%,壓縮辦理時限434天,較“兩優”專項行動前壓減了79.2%;取消下放外部事項53項,精簡材料要件310件,較“兩優”專項行動前壓減了34.6%,簡化辦事環節數150個,較“兩優”專項行動前壓減了44.25%,壓縮辦理時限8391天,占比77.61%。二是全力推進“一網辦”,讓數據多跑路,讓企業和群眾少跑腿。聚焦市場主體需求,創優服務,讓審批“瘦身塑形”,為市場主體減負松綁。全市12個部門20個垂建業務系統676個事項實現數據共享,2023年以來,通過“網上辦”“掌上辦”“自助辦”“電視+視頻辦”“綜窗辦”匯聚網上辦件量21.43萬件,網上辦件12.24萬件,線下辦件9.19萬件,網辦比率64.31%。三是提升“掌上辦”服務能力,方便企業群眾快捷辦事。以“高效辦成一件事”為抓手,以降低企業群眾制度性交易成本為目標,大力推行政務服務“掌上辦”,推動“一網通辦”由能辦向好辦轉變。“蒙速辦”移動端共接入特色應用322個,可辦應用134個,可辦比率41.6%。圍繞個人和家庭全生命周期,全市已實現“蒙速辦”移動端可辦7187個政務服務事項,今年以來“掌上辦”累計辦理2323件。四是打造企業“一件事”集成改革升級版。全力打造“一件事一次辦”升級版,全面落實自治區明確的115個“一件事”,全面推行“一張表單”申請、“一套材料”受理模式。圍繞企業全生命周期高頻政務服務事項一件事一次辦,出臺了全市企業開辦、準營、注銷、員工錄用、涉企不動產登記5個主題“一件事一次辦”改革方案,統一了辦事指南、流程,申請材料、辦理環節、辦理時限平均壓縮了50%。五是持續擴大“跨省通辦”“免證辦”范圍。印發《加快推進“全市通辦”“異地可辦”工作通知》,協調市直各有關單位聚焦企業和群眾辦事需求,梳理編制政務服務“全市通辦”事項清單和辦事指南,建立全市同一事項同一標準通辦。近期,市政務服務局分別與濟南市槐蔭區和威海市簽訂了政務服務“跨域通辦”框架協議,梳理了43項涉企高頻事項“跨省通辦”。梳理“免證辦”高頻事項217項,涉及材料244個。今年以來,辦事群眾通過“掃碼亮證”等方式累計減免電子證照687次,極大地提高了群眾辦事效率。
拓寬服務渠道,推動就近辦理。一是積極推進政務服務向基層延伸,印發了《全面推行政務服務向基層延伸進一步加強村級幫辦代辦服務規范化建設的實施方案》,將醫保、社保、民政等44項重點民生事項,下放蘇木鄉鎮(街道)辦理,22項下放嘎查村(社區)辦理,在全市選取20個蘇木鄉鎮(街道)、嘎查村(社區)作為試點先試先行,方便群眾“就近辦”。二是全面推廣“幫您辦”服務。推行項目落地全流程“幫辦代辦”服務模式,啟動實施重大項目集中審批活動,落實“會商聯審”工作機制,推行“一項目一檔案、一項目一專班、一周一調度”代辦幫辦工作制度,每個代辦幫辦項目明確服務專員,建立工作臺賬。全市設置“幫您辦”窗口24個,配備代辦幫辦人員175名(專職人員30名,部門兼職代辦員145名),代辦幫辦項目52個,并將市委、市政府年初確定的194個重大項目,全部納入重大項目代辦幫辦審批綠色通道,定期調度更新項目進度信息,加快審批提速,推進重大項目快速落地。目前,已為52個重大項目提供了幫辦代辦服務。三是創新推行“電視+政務服務”。充分發揮廣電網絡高清4K信號已覆蓋邊遠牧區的優勢,整合多方資源,共同建設“電視+政務服務”項目,讓邊遠地區牧民在家中通過電視端就能了解政務服務有關事項,獲取政務服務信息,實現遠程異地視頻辦事。目前,全市“電視+政務服務”接入用戶1607戶。四是拓展多形式自助辦。建成24小時自助智慧政務服務大廳,1227項高頻事項實現自助終端可查可辦,自助終端辦理6901件,排全區第1位。創新“政銀企”合作模式,新增政銀合作網點167個,打造城區15分鐘政務服務圈,方便群眾“就近辦”。
創新服務方式,提升服務質效。一是設立企業服務專區。在各級政務服務大廳統一設立企業服務專區,為企業提供“一張表單申請、一套材料辦理、一個窗口受理、一個大廳辦結”的政務服務模式,實現涉企事項綜合受理、集成服務。完善巴彥淖爾市企業服務專區內容,為企業和群眾提供“查政策、開企業、辦業務”集成服務。年內蒙速辦接入涉企特色應用不低于50個。二是設立企業和群眾“辦不成事”反映窗口,建立工作專班,安排黨員干部輪流值守,專門解決企業和群眾反映的“辦不成事”問題。窗口設立以來,幫助群眾解決了網上辦事、稅票開具、個體戶開店、企業注銷、不動產辦證、社保認證、醫保報銷、殘疾人辦理公交卡等方面疑難雜癥117件次。三是持續優化12345熱線企業專席服務,實行7×24小時全天候服務,按周調度、月通報企業訴求處辦情況,切實提高企業滿意度。目前共受理企業訴求118件,企業訴求響應率100%,實時辦結率為95%。五是在市和旗縣區兩級政府網站設置惠企政策、減稅降費、優化營商環境專欄,匯集國家、自治區、市本級和各旗縣區發布的各類助企紓困政策措施1155條,并對我市發布的政策措施進行了解讀。
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