中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古2月2日電 為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助市場(chǎng)主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元?dú)狻⒃龌盍Γ罅柟探?jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)，2022年10月份收到內(nèi)蒙古《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度交易成本工作方案的通知》以來，鄂爾多斯市第一時(shí)間貫徹落實(shí)國家決策部署和自治區(qū)工作要求，通過加強(qiáng)組織實(shí)施、強(qiáng)化協(xié)同配合、限時(shí)督促調(diào)度、專班審核把關(guān)，將23項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化為33項(xiàng)，并于2022年底圓滿完成工作任務(wù)，為各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　隱性門檻進(jìn)一步破除

　　嚴(yán)格落實(shí)國家市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，建立違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報(bào)制度。編制公布《鄂爾多斯市行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》，梳理37個(gè)行業(yè)主管部門涉及市、旗、蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級(jí)共341項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。率先在全區(qū)推行不見面開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，開展“評(píng)定分離”試點(diǎn)工作，進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程電子化“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)鄂爾多斯市與全國公共資源交易領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)專家資源跨區(qū)域、跨行業(yè)共享，推動(dòng)數(shù)字證書（CA）跨區(qū)域互認(rèn)。全面推進(jìn)企業(yè)開辦全程電子化“一網(wǎng)通辦”，線上辦結(jié)時(shí)限壓縮至0.5天，線下辦理時(shí)限縮短至1個(gè)工作日。企業(yè)跨區(qū)域遷移涉稅實(shí)現(xiàn)“市內(nèi)遷移無需資料”即時(shí)辦結(jié)，跨盟市遷移10個(gè)工作日辦結(jié)。

　　涉企收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范

　　編制公布《鄂爾多斯市行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單》，2022年開展了3輪轉(zhuǎn)供電主體收費(fèi)環(huán)節(jié)收費(fèi)檢查，立案查處違規(guī)收費(fèi)案件1起，退還不合理收費(fèi)229.15萬元。制定印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)施意見》《鄂爾多斯市推動(dòng)企業(yè)上市掛牌助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知》，向全市23家企業(yè)發(fā)放多層次資本市場(chǎng)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金634.424萬元。開展金融領(lǐng)域收費(fèi)整治，2022年為民營(yíng)企業(yè)累計(jì)承擔(dān)或減免信貸相關(guān)費(fèi)用555.27萬元。開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治“回頭看”行動(dòng)，規(guī)范會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和程序協(xié)會(huì)26家，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)金額135萬元。

　　涉企服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化

　　全面推行“綜合一窗受理”和“一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)綜合一窗受理率為98%，掌上可辦率為98.03%，全程網(wǎng)辦率為84.88%。梳理推出298項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)，新生兒出生、新生入學(xué)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理、公租房申請(qǐng)4個(gè)“一件事”率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦、掌上可辦”。印發(fā)了《鄂爾多斯市電子證照管理辦法（暫行）》，累計(jì)匯聚188類電子證照。公布《鄂爾多斯市本級(jí)第一批“免證辦”事項(xiàng)實(shí)施清單》，104項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免證辦”。全面推廣應(yīng)用電子印章和電子簽名，提升政務(wù)服務(wù)水平。市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)市政公用服務(wù)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝功能，實(shí)現(xiàn)“一站式”報(bào)裝。

　　工作監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)

　　建立了鄂爾多斯市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，印發(fā)《鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》《鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”考核辦法》，并將“雙隨機(jī)、一公開”納入政府“五位一體”績(jī)效考核體系。印發(fā)了《鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，按照“高、較高、一般、低”四級(jí)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取差異化監(jiān)管措施，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化和智能化水平。制定印發(fā)《鄂爾多斯市重大政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審制度（試行）》《關(guān)于開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況專項(xiàng)督查的通知》，完成對(duì)3個(gè)市直部門和2個(gè)旗區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室的督查工作。制定印發(fā)《鄂爾多斯市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于做好轄區(qū)內(nèi)地理標(biāo)志專用標(biāo)志規(guī)范使用管理工作的通知》《2022年打擊侵權(quán)假冒“阿爾巴斯山羊肉”等地理標(biāo)志專項(xiàng)行動(dòng)方案》，2022年共出動(dòng)執(zhí)法人員437人次、檢查車輛105次，開展地理標(biāo)志專項(xiàng)整治工作；對(duì)全市377條非正常專利申請(qǐng)行為開展了核查，共完成24家知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管抽查，處理商標(biāo)代理糾紛案件1件，跨區(qū)域調(diào)查商標(biāo)代理糾紛案件1件。

　　行政權(quán)力進(jìn)一步規(guī)范

　　在12345市長(zhǎng)熱線開通了“政務(wù)失信投訴”專線，12388紀(jì)檢熱線受理各級(jí)行政事業(yè)單位及公職人員政務(wù)失信問題的投訴和舉報(bào)，“7×24”小時(shí)接訴即辦，加強(qiáng)政務(wù)失信監(jiān)督。制定了《鄂爾多斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分解臺(tái)賬的通知》，確定18條政務(wù)公開任務(wù)，明確了責(zé)任科室，細(xì)化了任務(wù)分工，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。

　　下一步，鄂爾多斯市將及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化宣傳，不斷擴(kuò)大改革成效，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的獲得感。

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