“現在招投標全部在線上進行，省時省力又不用多花一分錢，鄂爾多斯的這一舉措為企業提振了信心，也讓我們有更多精力去把事情做好。”來自安徽的一位企業負責人說。

　　良好的營商環境是一個地方發展的亮麗名片，是企業生存發展的沃土，也是一個地區招商引資的金字招牌。

　　近年來，我市聚焦市場主體普遍關心、關注的問題，深化“放管服”改革，從健全運行機制、提升信息化水平、優化服務功能、降低交易成本、加強智慧監管等方面推陳出新，以“八化”舉措促“極優”服務，一系列動作彰顯出我市持續優化營商環境的決心和力度。

　　交易全程“電子化”。為實現遠距離的“零距離”，我市構建起“一網三平臺”（電子服務平臺、電子交易平臺、電子監督平臺）電子交易體系，完成公共資源交易平臺從依托有形場所向電子化平臺轉變。不斷突破地域限制，在全區率先推行“遠程異地評標”，一舉破解“專家資源少、人情因素多、評標成本高、風險管控難”四大難題。鄂爾多斯市范圍內遠程異地評標已實現常態化，市本級與呼和浩特、包頭、大連等地遠程異地評標正在逐步推進。數字證書“全區通”，實現“一地辦理、全區互認、全程通用”。異議投訴“線上辦”，異議、投訴及受理、處理、反饋均可線上進行，拓展“零跑腿”成果，提升接訴即辦水平。交易登記“一表辦”、招標文件“零費用”、開標評標“不見面”，運行“不見面開標”系統以來，已為2500多個項目、5萬多家市場主體節約交易成本2億多元。

　　平臺運行“一體化”。為提高政府資金使用效率，激發市場活力，在全區率先將分散在各部門的工程建設、政府采購、土地礦權、國有產權交易整合到同一平臺，實現公共資源交易由“碎片化”向“集約化”轉變。2019年底，在全國率先推動市旗（區）兩級公共資源交易平臺實行“人、財、物”統一管理，實行軟硬件配套、規則體系統一、監督管理同步的“一體化”運行模式。

　　權力責任“清單化”。為明晰監督、管理、服務權責，在2021年2月召開的全市公共資源交易管理工作聯席會議上，11個部門聯合印發《監管權力責任清單》《管理服務清單》《政務信息主動公開目錄》，形成各司其職、互相協調、密切配合的工作格局，促進全市公共資源交易事業改革有深度、工作有力度、服務有溫度。

　　極優服務“標準化”。2017年10月，市公共資源交易中心被確定為自治區級社會管理和公共服務綜合標準化試點單位，在“請進來、走出去”、多次研究、多方論證的基礎上，制定出臺了《鄂爾多斯市公共資源交易服務綜合標準化試點創建工作實施方案》，形成涵蓋服務環境、功能設施、交易流程、崗位操作、平臺建設、監督管理、服務要求等服務標準196項，為全區公共資源交易服務創立了可復制的鄂爾多斯模式。

　　電子保函“多元化”。過去一段時間以來，招標項目估算價2%的投標保證金，對于中小微企業，特別是同時參與多個項目投標的市場主體來說，積淀的資金足以讓他們對某些項目望而卻步。為此，我市相繼上線運行電子保險保函、電子擔保保函、電子銀行保函系統，實現三類電子保函全覆蓋。截至目前，累計為1.6萬家市場主體釋放保證金現金壓力近28億元。

　　結算審核“公開化”。建立了全國首個“政府投資項目結算審核公示系統”，強化事后監管，將“三公”原則延伸到招投標“最后一公里”，該系統自2013年運行以來，各行業行政監督管理部門協同聯動，累計結算審核系統辦理業務2500多筆，核準付款65.9億元，其中民工工資8.04億元。以往惡意低價中標、大幅度增量變更、超合同價支付、拖欠民工工資等情形得到有效遏止，此舉被自治區公共資源交易中心作為2021年度公共資源交易平臺唯一創新成果向國家發改委申報。

　　交易信息“共享化”。信息公開共享，既是促進市場主體充分競爭的基礎，也是倒逼市場主體誠信的抓手。我市縱向完成與自治區、旗區互聯互通，橫向與信用中國、監管部門、紀委監委聯通，實現三大平臺項目信息自動同步推送和信息公開共享。

　　交易監管“智能化”。建立“公共資源交易電子監管系統”，設置了76個電子監管點，對項目關鍵節點和環節進行自動預警，形成了以紀委監委、行業主管部門等為主的行政監管功能和與以交易主體、社會公眾等為主的社會監督功能交互并行的電子監管平臺體系。

　　近日，國家發展和改革委員會發布《中國營商環境報告2021》，鄂爾多斯市獲評中國營商環境評價招標投標領域優秀城市，成為該領域內蒙古自治區唯一入選城市，并向全國推薦。“梧高鳳必至，花香蝶自來”。營商環境好，則人才進、資金聚、企業興、產業旺。我市正在持續構建“環境優、辦事便、群眾樂”的多元化營商環境新格局，促使營商環境持續改善，民營經濟活力不斷釋放。

　　號角連營弓滿弦，戰鼓擂動催出征。前不久召開的全市“對標先進、追趕超越”暨優化營商環境大會，充分表明了市委、市政府持續優化營商環境，推動發展提質進位的鮮明態度和堅定決心，發展目標令人鼓舞、催人奮進，發展成果必將惠及全市人民。