中宏網內蒙古5月13日電 鄂爾多斯市認真貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述，深入落實市委、市政府部署要求，圍繞全市打造“暖城·五心”營商環境品牌目標任務，堅持先行先試，推動形成一批新思路、新舉措、新亮點，助力優化營商環境。

　　一是堅持數字轉型、數據治理。在全區率先運行政府采購全流程電子化管理，實現自治區政府采購云平臺12大子系統和7大基礎庫普遍應用，有效消除數據孤島，實現“網上全覆蓋，網下無交易”的功能目標，形成讓數據管理、讓數據說話、讓數據為鑒的數字化監管新局面。同時，項目執行實現從“面對面”到“鍵對鍵”的轉換，打破區域、時間壁壘，通過常態化運行不見面開標和集中采購項目遠程異地評標“全覆蓋”等創新舉措，2023年度全市政府采購項目100%實現不見面開標，375個遠程異地評標，有效促進了公平競爭的政府采購市場環境。

　　二是堅持企業為先、降低交易成本。始終把降低制度性交易成本作為優化營商環境的出發點和落腳點，進一步規范保證金和合同融資管理，實現投標保證金收取從“統一”到“差異”的轉換，解決中小企業參與投標門檻高、資金周轉不足等問題，累計以保函替代保證金4202.13萬元，政府采購合同融資1.66億元，融資金額位列全區第一。

　　三是堅持便利化服務，規范小額零星采購。通過政府采購框架協議的率先運行和電子賣場的全面運行，實現采購活動從“低效益”到“高便利”的轉換，解決供應商選擇不規范、信息獲取困難等問題。“鄂爾多斯市本級2023年復印紙框架協議采購”項目是全區首個貨物類框架協議采購項目，共與66家框架協議入圍供應商簽訂了框架協議，730家入駐代理商參與銷售，供應商產品入圍價格較項目預算價平均下降21%。同時，通過對政府采購電子賣場歷年來未產生銷售額的“僵尸”產品實行常態化專項巡檢，共清理下架8225個商品。

　　四是堅持法治思維，優化監管模式。專項治理工作全面展開、縱深推進，依托政府采購全區“一張網”制度加技術的優勢，將云計算、大數據等先進信息技術嵌入政府采購全生命周期管理，依靠算法自動識別，監督預警自動“亮燈”，疑點數據自動生成等大數據監管工作模式為抓手，治理工作監督實現從“效率低下”到“靶向精準”的轉換，解決采購過程不夠規范、主體責任不夠明晰等問題。目前，通過制定專項治理實施方案、運用“雙隨機、一公開”、加強部門協作等方式，對37項56條情形和“四類”政府采購違法違規問題開展專項治理工作。

　　營商環境“優”無止境。下一步，鄂爾多斯將在提升政府采購管理效能、助企紓困、專項治理等重點任務上持續發力，在加快打造“市場有效、財政有為、企業有利、群眾有感”的營商環境中，貢獻新力量、做出新成效。（劉勃陽 高博）

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