中宏網內蒙古2月22日電 2月21日，內蒙古全區招商引資暨誠信建設會議傳來喜訊，鄂爾多斯市在2023年內蒙古自治區營商環境評估中綜合得分排名第一，實現“四連冠”，單項冠軍數量和優秀指標數量均實現了大的突破。
近年來，鄂爾多斯市上下齊心、多措并舉，通過一系列精準務實舉措和創新體制機制，全力打造全國一流營商環境。
繪好“一張圖”，打造一流樣本。2019年以來，鄂爾多斯市主動對標世界銀行標準、國家營商環境評價體系和內蒙古自治區營商環境評估指標體系，學習借鑒上海、北京等先進發達地區的典型經驗做法，先后迭代升級了五版（1.0-4.0版，其中包含3.0升級版）優化營商環境工作方案，2024年針對重點領域正在擬定專項提升方案，共提出近1000項提升全市營商環境的工作舉措，并逐條逐項明確了各旗區、各部門、各有關單位工作任務，掛出清晰的營商環境建設“作戰圖”，從智慧高效的一流政務環境、寬松有序的一流市場環境、公平正義的一流法治環境、宜居宜業的一流社會環境“四個環境”精準發力，不斷增強企業和群眾的獲得感和滿意度，打造一流營商環境的“鄂爾多斯樣本”，為全市經濟社會高質量發展提供了強有力保障。
激活“一盤棋”，實現齊抓共管。鄂爾多斯市始終將優化營商環境作為“一號工程”，成立了由市委書記和政府市長任組長的全市優化營商環境工作領導小組，高起點布局、高位推動、高效推進；同時成立正處級事業單位——鄂爾多斯市經濟合作服務中心專職統籌調度全市營商環境工作。通過月調度約談、季排名點評、年總結考評和“營商環境體驗官”制度“發現問題、分析問題、督辦解決、反饋評價”的雙工作機制，采取“市級統籌”、全市“一盤棋”系統推進的模式，構建起了市旗兩級上下聯動、齊抓共管的工作格局。
建強“一平臺”，嚴控任務進度。在全區率先上線運行“營商環境工作任務調度平臺”，對《鄂爾多斯市對標先進建設最優營商環境行動方案（500條）》《鄂爾多斯市打造全國一流營商環境實施方案》（300條）《鄂爾多斯市打造“暖城·五心”營商環境創新舉措（20條）》及自治區營商環境評估反饋問題、全市優化營商環境重點工作任務等進行數字化、清單式調度，系統可督辦催辦工作任務，有效保障全市營商環境工作各項任務如期高質量完成。同時，各項任務進展情況在鄂爾多斯市政府門戶網站和“蒙速辦”APP上實時公布，便于市場主體查詢、監督并提出改進建議，群策群力促進營商環境優化提升。
擦亮“一品牌”，提升服務品質。2023年，鄂爾多斯市提出要爭創全國一流，打造政策最貼心、辦事最省心、投資最安心、服務最暖心、生活最舒心的“暖城·五心”營商環境品牌。在內蒙古率先開展優化營商環境立法工作，印發煤化工產業、新能源產業、能源產業、羊絨產業“建設四個世界級產業”支持方案及“科技新政30條”“人才新政2.0版”等，將強化政策支持作為優化營商環境的“先手棋”，全力構筑營商環境“引力場”。政務服務整合了165項“一件事”聯辦事項，實現“一張表單”申請、“一套材料”辦理，減少了45.3%的材料、87.2%的時限、40%的環節、79.1%的跑動；創建全區首個“無證明城市”試點，289項證明材料事項、510項證明材料分批次實現無證明材料免提交……不斷提升行政效能，讓企業群眾辦事更便捷更省心。編制行政執法事項清單、重點監管清單，并在醫療衛生、食品藥品、環境保護等重點領域實行全流程全鏈條監管；在38個行業領域建設并使用智慧監管平臺，建立起全方位、多層次、立體化的智慧監管體系；開設“涉企案件綠色直通”窗口，建設融合庭審云平臺，創新構建“三端五防線”訴源治理模式……不斷加大企業合法權益保護，打造讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投的安心法治環境。在內蒙古首創“區域評估＋用地清單制＋標準地+拿地即開工”模式，有力支撐重大項目建設，新能源裝備制造項目從簽約到開工壓縮至1個月；率先在內蒙古推行“遠程異地評標”“不見面開標”，已為4900多個標段、9.3萬多家經營主體節約交易成本3.7億元……用暖心服務為項目落地、審批、開工各環節掃清障礙，保駕護航。鄂爾多斯市連續三屆榮獲國家衛生城市，連續四屆榮獲全國文明城市稱號，獲得平安中國建設的最高獎項“長安杯”及“國家森林城市”“中國最具生態競爭力城市”“國家生態文明建設示范區”等榮譽稱號，不斷加大對企業和企業家的表彰獎勵和人文關懷，全方位營造尊重、理解、支持、愛護企業家的濃厚氛圍，讓企業群眾生活更舒心，更有榮譽感、歸屬感、幸福感。
營商環境，“優”無止境。鄂爾多斯市將緊緊圍繞打造市場化、法治化、國際化營商環境的目標，擦亮打響“暖城·五心”營商環境品牌，為書寫中國式現代化鄂爾多斯新篇章作出新的更大的貢獻。（鄂爾多斯市經濟合作服務中心 李瑞）
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