為最大限度解決企業群眾辦事“多地跑”“折返跑”的問題，鄂爾多斯市大力推行“全區通辦”，打破地域限制，改變按戶籍地受理辦理的傳統模式，建立企業群眾全流程無障礙“全區通辦、就近能辦、異地可辦”的政務服務模式，持續提升政務服務能效、能力、能級，打造“極優”服務鄂爾多斯模式。

　　一、加強組織領導，提升“全區通辦”服務能效

　　為確保“全區通辦”工作順利推進，加強“全區通辦”工作的溝通與協調，推動實現上下級、部門之間有效溝通、無縫銜接，鄂爾多斯市委、市政府高度重視“全區通辦”工作，成立了由市委常委、副市長任組長的“全區通辦”溝通協調工作組，印發《關于全面推行“全區通辦”工作的通知》，建立定期調度通報工作機制，強化市、旗區兩級協同聯動，推進“全區通辦”工作扎實開展、高效落實。

　　二、注重工作落實，提升“全區通辦”服務能力

　　在鄂爾多斯各級政務服務中心、便民服務中心（站）設置“全區通辦”窗口，納入“綜合一窗”統一管理，配備辦公必需設備，完成人員賬號和事項運行配置，提高“全區通辦”的窗口支撐能力和業務水平。按照線下“全區通辦”事項清單，逐項對事項名稱、辦理情形、申請材料、承諾時限、審查要點、材料模板、空表樣表等進行全面規范、統一標準，梳理形成全市統一的“全區通辦”事項清單，確保同一事項在不同地區實現線上線下“無差別受理、同標準辦理”，推動戶口、身份證、出生證明、社保、不動產登記、國內公證事務等156項事項實現“一窗受理、全區通辦”，有效提升政務服務運行標準化、服務供給規范化、企業群眾辦事便利化水平。

　　三、強化服務延伸，提升“全區通辦”服務能級

　　結合政務服務向基層延伸加強村級幫辦代辦服務規范化建設試點工作，鄂爾多斯市積極推動“全區通辦”工作向便民服務中心（站）延伸，分別梳理推出蘇木鄉鎮（街道）級13項和嘎查村（社區）級5項“全區通辦”高頻事項，以委托受理、授權辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務中心（站）辦理，實現群眾辦事就近能辦、多點可辦、少跑快辦，打通服務企業群眾的“最后一公里”。同時，為進一步提升“全區通辦”工作質效，把“全區通辦”與郵政免費寄遞、幫辦代辦等服務舉措結合起來，全面推行免費郵寄，用“快遞跑”代替“群眾跑”。扎實推行幫辦代辦服務，為企業和群眾提供預約服務、延時服務、上門服務，滿足不同群體的差異化需求，助力“全區通辦”提檔升級、提速增效。

　　下一步，鄂爾多斯市將進一步優化提升“全區通辦”服務模式，同步建立事項清單化管理、社會化公開制度和及時更新機制，更好滿足各類市場主體和廣大人民群眾異地辦事需求，持續提升政務服務便捷度和企業群眾滿意度。