中宏網內蒙古11月16日電 營商環境是一個地方的重要軟實力，優化營商環境就是解放生產力，就是提高綜合競爭力。近年來，鄂爾多斯市緊扣打造全國一流營商環境目標，主動對標先進、追趕超越，不斷優環境、提效能、強服務，持續推動市場化、法治化、國際化營商環境出新出彩，打造政策最貼心、辦事最省心、投資最安心、服務最暖心、生活最舒心的“暖城·五心”營商環境品牌，持續推動有為政府和有效市場同頻共振，奮力書寫中國式現代化鄂爾多斯新篇章。

　　以更加精準有效的政策體系，打響“政策最貼心”的金字招牌。項目堵點難點在哪里，政策就跟進到哪里；企業在哪里，政策服務就送到哪里。在全面落實中央、自治區惠企政策措施的基礎上，鄂爾多斯市頒布實施全區首部《政務服務條例》地方性法規，出臺《支持產業集群發展若干政策》等一系列政策，為項目落地、審批、開工各環節掃清障礙，保駕護航。注重政策集成，以落實打造全國一流營商環境300條、建設最優營商環境500條和自治區以更優營商環境服務市場主體181條任務為抓手，加強各級政策的配套銜接，做好各部門間的政策協同，形成務實管用、精準高效的政策體系，切實把政策的最大效用發揮出來。抓好政策創新，在建設用地、資金扶持、市場準入、政府采購和招投標等方面推出更多具有含金量的政策措施，做到能給的優惠給到位、該給的支持支持到位，讓民營企業享受更多“陽光雨露”。提升政策實效，聚焦準入難、融資難等突出問題，出臺切實管用的政策舉措加以破解，以精準有效的政策護航經濟高質量發展。

　　以更加高效透明的政務服務，打響“辦事最省心”的金字招牌。鄂爾多斯市堅持以企業需求為導向，研究推進“極簡”審批，通過設立一站式、一次辦、網上辦、幫代辦“服務企業專區”，制定全區首部政務服務地方性法規《鄂爾多斯市政務服務條例》，為企業提供全鏈條、全周期、全流程服務，打造“辦事最省心”的政務環境。實現了申請材料精簡75%，跑動次數壓減86%，辦理環節減少43%。一站式服務更便捷，設立市、旗區兩級為一體“服務企業專區”，實行前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件服務模式，將為企服務涉及的市場監督管理局、社保、醫保、公積金、稅務、金融辦（銀行）6個部門全部入駐專區，將企業開辦、企業注銷、企業準營等聯辦事項以及“超市”“餐飲店”“藥店”等89項市場主體準營“一件事”全部納入專區，實現企業準入即準營，到一個專區就可辦成一攬子事。一次辦服務更高效，制作一套表單，完善企業開辦、企業準營等一件事辦事指南，企業設立登記、印章刻制、發票領用、社保登記、醫保登記、住房公積金繳存登記、銀行預約開戶等聯辦事項實現一次辦結。還可免費領取“企業開辦大禮包”，實現企業開辦零成本。網上辦服務更智慧，通過企業開辦“一網通”平臺，優化涉企事項的網上申報、辦理功能，推動營業執照、稅務、刻章、社保醫保登記以及公積金開戶等網上辦。同時，依托智能客服“小易”平臺，實現問題簡答自動匹配、實時回復，為市場提供全天候、精準化在線服務，并提供雙向免費郵寄服務，實現企業辦事“零見面”“零跑動”。幫代辦服務更貼心，12345政務服務便民熱線開通“為企服務專線”，推行免費幫辦代辦服務，不斷擦亮“辦事最省心”金字招牌。

　　以更加公平正義的法治力量，打響“投資最安心”的金字招牌。法治是更高層次、更有競爭力、更可持續的營商環境。鄂爾多斯市聚焦市場主體關切，以建設穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境為靶向，深入實施精準監管，加強法治建設，加大對企業合法權益的保護，打造讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投的安心法治環境。一方面，不斷提升依法行政水平，嚴格落實重大行政決策程序規定，堅持嚴格規范公正文明執法，通過運用“信用風險分類+雙隨機”差異化監管的模式，優化了監管資源配置，提升了監管效能，推進市場監管領域精準監管、有效監管、智慧監管、公正監管，提升監管綜合效能，更好地服務經濟社會高質量發展。另一方面，依法平等保護各類市場主體產權和合法權益，開展知識產權保護專項行動，讓企業有看得見、摸得著的安全感，為項目建設和企業生產經營創造良好環境。

　　以更加細致周到的服務保障，打響“服務最暖心”的金字招牌。抓營商環境的關鍵就是抓服務，鄂爾多斯市堅持把“店小二”“服務員”精神融入思想里、體現在細節中、發揮在關鍵處，急企業之急、紓企業之困、解企業之難，以將心比心的態度、馬上就辦的速度、辦就辦好的力度，不斷提升市場主體的滿意度。推行重大項目領導包聯、前期手續部門包聯、重大項目集中聯動審批，推動園區開展“標準地”改革、“區域評估”，推行“拿地即開工”，全面提升審批效率，為企業提供前置式服務、集成式服務和全周期服務；積極構建“親”“清”新型政商關系，營造尊商、親商、重商、助商的人文環境，以“店小二”“保姆式”服務幫助解決企業發展遇到的痛點、難點、堵點問題，做到有求必應、無事不擾，讓企業在鄂爾多斯發展“賓至如歸”“如魚得水”。

　　以更加宜居宜業的生活環境，打響“生活最舒心”的金字招牌。榮獲“2022中國最具投資吸引力城市”“2022中國投資環境質量十佳城市”稱號，獲評中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市，全國雙擁模范城市，四屆蟬聯全國文明城市、三屆蟬聯國家衛生城市，成功創建全國民族團結進步示范市，入選中國最具幸福感城市，被列為國家市域社會治理現代化試點，連續多年被評為全國最安全城市，榮獲平安中國建設最高獎“長安杯”。一項項沉甸甸的榮譽背后，正是鄂爾多斯持續增進民生福祉，持續提升城市環境品質、生活品質、人文品質，讓生活在這里的每一個人都更有幸福感、安全感、獲得感，讓這座現代名城更有品格、更具品位、更富品質的縮影。

　　優化營商環境，鄂爾多斯前有標兵、后有追兵，不進則退，必須補短板強弱項、增強服務效能，著力營造全國一流營商環境，讓“營商”變“贏商”。今后，鄂爾多斯將始終堅持把打造全區示范、西部領先、全國一流營商環境作為目標定位，立足發展基礎，樹立國際視野、戰略思維、前瞻眼光，備足工具箱、下好先手棋、打好主動仗，以更加務實有力的舉措、更加奮發有為的精神狀態多措并舉優環境促發展，傾力打造“暖城·五心”營商環境品牌，建設全國營商環境優秀城市。（趙娜）

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