中宏網內蒙古11月14日電 優環境才能聚人氣，謀發展才能贏未來。鄂爾多斯市公共資源交易中心以為民服務之“心”，創營商環境之“優”，精準聚焦公共資源交易領域發展新趨勢，堅持“創新服務·陽光交易”理念，搭建“一網三平臺”電子交易體系，深度融合“互聯網+公共資源交易”，多維度打造“暖城陽光交易”極優服務品牌，緊盯目標任務、緊抓工作落實、緊跟改革步伐，構建起改革有深度、創新有高度、服務有溫度的全國一流公共資源交易平臺。

　　“交易服務”+“陽光”，讓辦事群眾更舒心

　　交易全程“不見面”。推行招標備案、交易登記、投標過程、辦理保函、開標、評標、交易見證、合同訂立、異議投訴、招標監管等十個“不見面”，實現“一次辦”到“零跑腿”的嬗變，讓交易流程更加科學規范，交易活動更加高效有序。

　　遠程評標“常態化”。鄂爾多斯已與全區各盟市全面開展遠程異地評標合作，與全國11個省區62家公共資源交易機構在線簽署《公共資源交易跨區域合作戰略協議》，與大連、三門峽、宜昌、濱州、濟源、焦作、哈爾濱、洛陽、湖北省等自治區外十多個城市開展遠程異地評標工作。2023年又與成都、重慶、貴陽、濰坊、上海等地簽訂遠程異地評標合作協議，進一步擴大跨盟市、跨省遠程異地評標范圍，推動優質資源共享，提升專家評審效能。截至2023年9月，鄂爾多斯市遠程異地評標率達到96.53%。

　　數字證書“網上辦”。充分發揮“互聯網+公共資源交易”優勢，開通CA辦理線上服務，實現CA數字證書全區范圍內“一地辦理、全區互認、全程通用”，豐富市場主體“零跑腿”成果，持續提升交易活動便利度。

　　交易見證“數字化”。建立多維立體監控體系，見證人員通過數字交易見證系統全方位實時在線見證開評標過程，及時在系統中記錄異常情況，確保專家獨立評審、數據真實可靠、現場規范有序，讓交易過程在“陽光”下運行。

　　交易服務“標準化”。2019年完成公共資源交易服務標準化創建任務，成為全區首批社會管理和公共服務綜合標準化工作實施單位，制定了涵蓋服務環境、功能設施、交易流程、崗位操作、平臺建設、監督管理、服務要求等七個方面的標準153項，采用國家、行業標準43項，最終形成鄂爾多斯市公共資源交易服務標準196項。交易服務標準的創立為進一步規范和提升公共資源交易服務，構建最佳交易營商環境奠定了基礎，也為全區優化公共資源交易服務提供了可復制的鄂爾多斯標準。該試點案例獲評2022年鄂爾多斯市“科技興蒙”標準化創新貢獻獎。

　　“交易流程”+“創新”，讓市場主體更省心

　　交易登記“一表辦”。項目入場全程在線辦理，簡化進場交易資料，招標人及代理機構只需在線提交《工程建設項目進場交易審查意見表》，即可完成登記，極大地簡化了交易流程。

　　主體入庫“一秒辦”。取消主體庫信息在線核驗環節，主體入庫由3個工作日內人工核驗升級為系統自動核驗，極大地縮短了主體入庫辦理時限，方便了市場主體，激發了市場活力，助推營商環境不斷優化升級。

　　專家抽取“自主化”。借助“互聯網+公共資源交易”的優勢，實現招標人通過自治區綜合評審專家庫在線自主抽取專家，有效促進招標主體責任落實。

　　投標擔保“即時退”。優化投標保證金退還方式，實現了投標保證金繳納全流程在線辦理，壓縮投標保證金退還時限，未中標人和中標人的投標保證金退還平均時間由2天變為即時退還，開啟投標保證金即時退還工作模式，極大地提高了保證金退還效率。

　　“交易信息”+“公開”，讓社會公眾更放心

　　交易合同“在線簽”。在推進全流程電子化改革過程中，設置合同訂立、合同履行及變更信息公開專欄，全面推行招標投標合同在線簽訂，并將合同履約、變更信息對外公開，讓項目合同信息更加公開、透明。

　　交易信息“全公開”。鄂爾多斯市將招標公告和公示等信息同步交互至自治區、國家電子招標投標公共服務平臺，實現交易全程公開、信息實時共享，社會公眾可免費查閱、下載。進一步加大評標情況公開力度，在全區率先對被否決投標人的名稱、依據及原因等內容進行公示，積極推進項目評分情況向社會公開，保障各方主體平等參與招標投標活動。

　　數字賦能，服務暖心。未來，鄂爾多斯公共資源交易中心將以更高站位、更廣視野、更實舉措，在應對挑戰中開拓，在改革創新中奮進，在轉型發展中跨越，全力拓寬鄂爾多斯市公共資源交易“陽光大道”，為市場主體提供更高效、更公正、更透明的公共資源交易服務，傾心鑄就“暖城陽光交易”極優服務品牌，為實現鄂爾多斯“三個四”目標任務和高質量發展貢獻新的更大力量。（劉曉東）

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