中宏網內蒙古12月7日電 今年以來，通遼市緊緊圍繞市委、市政府決策部署，按照“依法、規范、便民、高效”工作要求，全面推進“優化營商環境爭優年”各項任務落實，全力打造“通暢辦、快捷登、服務群眾在心中”黨建品牌，創新工作舉措，推動通遼市不動產登記工作取得了良好成效。

　　一是“三通辦、一幫辦”打破區域限制。全面實現市本級老城區、開發區和科爾沁區三個不動產登記大廳“全城通辦”登記服務。統籌各旗縣市區不動產及稅務部門，以數據共享方式，將通辦范圍擴展至各旗縣，打破以往屬地辦理模式，實現“全市通辦”。協調自治區東部七盟市簽訂“跨域通辦”合作協議，實現跨域通辦。與沈陽市自然資源局簽訂了《不動產登記“跨省通辦”協議書》，共同推進不動產登記跨省幫辦代辦，通過“互聯網+不動產登記”平臺，實現不動產轉移、抵押等登記業務“跨省幫辦”。

　　二是“互聯網+不動產登記”一站式辦理服務。全市11個不動產登記大廳陸續開設“互聯網+不動產登記”自助專區，開啟群眾線上申請不動產登記“自助”，全面推動企業群眾辦事便捷高效。通過將不動產抵押登記延伸至銀行金融機構、公積金部門，開啟抵押登記“全程網辦”全覆蓋，辦事群眾不必再去大廳辦理。將不動產轉移登記延伸至公證處，老百姓只需在公證機構窗口，就可以完成繼承不動產的公證辦理和轉移登記申請工作。將不動產預告登記延伸至開發企業，實現預告登記全部網上辦理。將不動產查封登記延伸至法院，法院工作人員借助不動產登記平臺，可線上即時即辦被執行人的不動產查封和解封登記、信息查詢業務。

　　三是率先推行告知承諾制“減證便民”。推出不動產登記告知承諾制，明確在不動產登記領域證明事項告知承諾的原則、適用情形及辦理程序等具體事項，申請人在辦理非公證繼承等業務時，已窮盡調查取證途徑但無法獲取部分證明材料，可以書面承諾代替，有效提高辦事群眾便利度，節約辦事成本和時間。

　　四是“帶押過戶”改革告別“提前還貸”。積極與銀行金融機構、公積金部門協同推行“帶押過戶”改革，進一步縮短不動產交易時間，提升辦事效率，切實解決企業群眾出售未還清貸款的二手房需事先結清銀行貸款、解除房屋抵押以后才能交易過戶的難題，大大降低了交易難度和制度性交易成本，切實便民利企。

　　五是不動產登記時限再次壓縮。通過優化流程、精簡環節要件，進一步對不動產登記業務辦理時限再次壓縮，業務辦理大幅增速。自6月1日起，在通遼市全域范圍內，一般登記全部壓縮至2個小時內辦結；查封登記、注銷登記和異議登記等即來即辦，立等可取。

　　六是“交房即交證、交地即交證”改革落地走實。全面推廣“交房即交證”，將不動產登記納入竣工驗收階段統一管理，實行不動產“驗登合一”，實現全市新建商品房項目“交房即發證”全覆蓋，確保交房和領證“零時差、零等待”，切實做到住權與產權同步。截至8月底，全市已有16個小區共2330戶已實現“交房即發證”。將首次登記業務由原來的“串聯辦理”變為“并聯辦理”，將原竣工驗收及土地供應后再進行不動產登記的串聯辦理流程，變為同步并行辦理。進一步開辟企業項目用地辦證業務“綠色通道”，真正做到交地與交證“雙同步、零時差”。

　　七是推廣使用電子證照多領域“亮證應用”。全面推進“互聯網+不動產登記”。積極推動電子證照的普及和使用，通過發布電子證照啟用公告，加強社會宣傳與引導，持續擴大便民服務范圍。充分依托自治區“一窗辦事”平臺，加強與民政、公安、市場監管等部門不動產登記電子證照互認互通應用。目前，累計生成不動產電子證照42萬件。

　　八是建立全區首例“不動產登記首席服務員”制度。在全市各地登記機構選派工作經驗豐富、業務熟練、責任心強的骨干人員擔任不動產登記“首席服務員”，代表不動產登記部門權威性，充分發揮營商環境“聯絡員”作用，進一步壓縮、減少內部運轉時間，做到辦事效率最優化，實現服務企業群眾制度化、長效化，助力高質量發展。

　　九是持續化解歷史遺留“辦證難”問題。全力推進房地產領域歷史遺留“辦證難”項目化解工作，辦理分戶登記47499戶，分戶登記率74.13%。其中，未銷售、業主個人原因、查封抵押及非住宅等戶數為10552戶，剔除后的分戶率為88.71%。

　　十是深入推進不動產登記隊伍作風常態化建設。印發了《關于不動產登記隊伍作風常態化建設暨作風和素質提升專項行動的通知》，細化30項重點工作任務、17項探索鼓勵任務的考核內容，嚴格落實不動產登記“六不準”，全面開展崗位風險點排查，與工作人員簽訂《不動產登記隊伍作風常態化建設承諾書》，定期對窗口工作人員開展談話，有效杜絕辦件“微腐敗”。

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