中宏網內蒙古11月9日電 通遼市將勞務協作作為推動農牧民轉移就業、增加農牧民收入、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要抓手，堅持“政府引導、四級聯動、市場運作”，由政府搭建平臺，市、旗、鎮、村四級聯動，勞務輸出協會、人力資源服務機構和勞務經紀人發揮市場主體作用，不斷深化勞務協作促就業。截至目前，通遼市通過勞務協作轉移就業10.4萬人，其中京蒙勞務協作轉移就業3.9萬人。

　　精心謀劃，著力健全工作機制。高度重視勞務協作工作，構建“政府+協會+勞務經紀人+勞動者”四位一體服務模式，發動多方力量共同推進勞務協作。一是市旗兩級成立勞務輸出服務中心，優化人員配備，為勞務協作及時提供崗位信息和培訓信息對接、職業技能鑒定等公共就業服務；健全服務中心功能配置，將培訓教室、技能實操室、會議室等配套設施免費對外開放；強化區域勞務協作，密切政府間、政企間、企業間多層次多渠道的勞務協作關系。二是市旗組建勞務輸出協會，建設人力資源服務產業園，培育壯大本地人力資源服務機構，以合作、免費提供場地等方式引進埠外優質人力資源服務機構，引導促進良性競爭，大力發展通遼市人力資源服務產業，目前，全市勞務輸出協會會員單位42家。三是建立農村牧區勞務經紀人隊伍，印發《通遼市農村牧區勞務經紀人管理辦法》，明確認定、退出條件和程序，規范管理，激發基層勞務輸出活力。目前，全市認定勞務經紀人1915名，形成了橫向聯通輸入、輸出地，縱向貫通市、旗、鎮、村的勞務協作服務體系，將勞務協作服務延伸到每個嘎查村。四是出臺《通遼市加強人力資源保障推動重點產業高質量發展的若干措施》，支持鼓勵人力資源服務機構、勞務經紀人和各類培訓機構參與勞務協作，合力促進農牧民轉移就業，并按規定對符合條件的相關人員和機構給予補貼或獎勵。

　　創新模式，著力拓展協作平臺。一是與區外浙江寧波、吉林長春、遼寧沈陽等20個地區、區內6個盟市簽訂戰略勞務協議，深入開展勞務培訓、就業服務、平臺共建等多領域合作，打造以勞動力信息庫、崗位信息庫、勞務協作基地為核心的“兩庫一基地”勞務輸轉信息平臺，推進訂單式協作、精準化協作。二是在勞務輸入集中地依托人才驛站、招商引資工作組、域內外人力資源服務機構或派出機構等多種形式建立勞務協作服務站，強化勞務協作，為外出務工人員提供保障服務。截至目前，已在北京順義區、廣東惠州市、山東青島西海岸新區等6個協作地區建立勞務協作服務站。三是加強與赤峰市“雙子星座”勞務協作，共同舉辦線上線下招聘會8場，提供就業崗位3847個；共同舉辦2次創業創新大賽，通遼203個項目400余人參賽，70個項目晉級“雙子星座”決賽；共同參與“通遼人社政策直通車”平臺，對就業創業政策通過連線方式同步解讀，共同推進兩地重點群體就業創業。年初以來，全市累計面向勞務協作地區400余家用人單位征集崗位信息1萬余條，達成就業意向1211人；舉辦京蒙勞務協作專場招聘會13場次，提供就業崗位14120個，達成就業意向502人。

　　同向發力，著力提升組織化水平。一是強化公共就業服務，加強就業創業、職業培訓和勞動權益保障，建立通遼就業創業網，為農牧民轉移就業提供線上線下公共服務；實現社會保險轉移、待遇領取、異地就醫等服務“一網通辦”，暢通人力資源流動社會保障渠道；實行鎮、村農牧民輸轉服務專人負責制，在鎮級社會事務服務中心設勞務輸出專管員，村級開發勞動保障協理員公益性崗位，配備勞動保障協理員2322名，為轄區轉移就業農牧民提供專職服務。二是引導人力資源服務機構根據市場用工情況和農牧民就業個性化需求，有針對性地發布就業信息、組織崗位對接、開展崗前培訓，為農牧民工提供“點對點”輸轉服務。三是充分發揮勞務經紀人地緣優勢，“面對面”地向農牧民推送最新崗位信息，介紹相關崗位情況，讓農牧民足不出戶地了解和選擇適合的就業崗位，實現有序轉移就業。通遼市農牧民轉移就業服務保障體系在疫情防控期間發揮了積極作用，通過航班包機、火車包廂、客運包車、代購車票等方式“點對點”組織農牧民返崗復工1.14萬人。

　　整合資源，著力加大培訓力度。一是充分利用高等院校、職業院校（技工院校）和社會培訓機構等優質資源和平臺，加強政校企合作聯動，積極打造科爾沁梅花、開魯玉王玉米生物、霍林河煤電鋁公共實訓等十大特色培訓基地，累計開展培訓3.7萬人次。二是開展對外勞務協作訂單培訓，鼓勵社會培訓機構與勞務輸出協會、市外用工企業建立聯合體，為勞務輸出提供培訓、就業一體化服務。三是支持職業院校、社會培訓機構教師赴京跟崗培訓，通過理論學習、跟崗實踐、教學研討等方式，提升通遼培訓師資綜合素質。截至目前，舉辦京蒙勞務協作專場培訓班134期、8688人參訓，其中脫貧勞動力2155人；赴京培訓137人次，涉及養老護理、電子商務等10余個職業（工種）。

　　立足實際，著力打造勞務品牌。一是結合當地資源優勢，圍繞“人員素質、勞務質量、品牌管理、誠信務工”四個要素強化勞務品牌建設，打造勞務品牌11個，提升農牧民轉移就業含金量、附加值，“一縣一品牌”工作格局初步形成。二是立足地域特色產業，著力培樹特色勞務品牌，開魯椒都零工等品牌區域優勢凸顯，科左后旗黃牛飼養工在勞務市場供不應求。三是結合勞務協作地區就業崗位特點，加大特色品牌勞務輸出力度，擴大勞務品牌市場影響力，科爾沁育嬰師、科左中旗中京保安等勞務品牌累計帶動就業2.6萬人。

　　下一步，通遼市將立足本地區資源優勢，持續擴展勞務協作“朋友圈”，拓寬協作領域，推動實現資源優勢互補，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，助力經濟社會高質量發展，全面提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

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