通遼市財(cái)政局

優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾

　　通遼市財(cái)政局以惠企、便企、利企為導(dǎo)向，牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，進(jìn)一步深化政府采購“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化政府采購服務(wù)，努力打造政府采購營商環(huán)境的“通遼品牌”，讓營商環(huán)境“軟指標(biāo)”成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“硬支撐”。現(xiàn)鄭重承諾：

　　在服務(wù)上做“加法” 讓“不見面”“零跑腿”成為常態(tài)

　　全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋政府采購”，推動(dòng)政府采購監(jiān)管平臺(tái)與公共資源交易、預(yù)算管理一體化等平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，開展跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評審，不見面即可辦理采購預(yù)算、項(xiàng)目執(zhí)行、履約驗(yàn)收、資金撥付等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)從預(yù)算到驗(yàn)收的全流程線上辦理，為市場主體提供“零跑腿”服務(wù)。

　　在流程上做“減法” 為企業(yè)省時(shí)省事省錢

　　深化運(yùn)用“一壓三降”工作機(jī)制，推行政府采購不見面開標(biāo)、電子保函、“政采貸”和“4個(gè)一日辦”，實(shí)現(xiàn)評審報(bào)告送交采購人、確定采購結(jié)果、合同備案和驗(yàn)收全部在1日內(nèi)完成，壓減辦理業(yè)務(wù)時(shí)限，降低采購人前期環(huán)節(jié)、投標(biāo)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入成本。實(shí)行“雙向承諾+信用管理”制度，不得要求出具委托書的供應(yīng)商親自領(lǐng)取采購文件或到場參加開標(biāo)談判，不得要求供應(yīng)商提供可查詢的網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)，不得要求供應(yīng)商重復(fù)提供相關(guān)證明文件，不得要求供應(yīng)商單獨(dú)提供財(cái)務(wù)狀況等證明材料，切實(shí)減輕供應(yīng)商隱形負(fù)擔(dān)。

　　在惠企上做“乘法” 釋放政策疊加效應(yīng)

　　全力提供政策便利，嚴(yán)格執(zhí)行面向中小企業(yè)采購預(yù)留政策，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購；落實(shí)中小企業(yè)價(jià)格扣除制度，對符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審；實(shí)行政府采購預(yù)付款制度，鼓勵(lì)采購人在政府采購文件中約定預(yù)付款，預(yù)付款比例一般不低于合同金額的30%，中小微企業(yè)可提高到50%。建立普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)，依托蒙信通app推出本地化金融服務(wù)產(chǎn)品，為中小微市場主體提供便利的掌上融資服務(wù)。

　　在監(jiān)管上做“除法” 破除壁壘促進(jìn)公平

　　打造透明采購，建立全流程信息公開機(jī)制，拓寬公開渠道，實(shí)現(xiàn)采購預(yù)算、意向、過程、結(jié)果、合同、需求、計(jì)劃、驗(yàn)收報(bào)告、資金支付等9個(gè)環(huán)節(jié)信息全公開，有效保障各類市場主體知情權(quán)。推進(jìn)智慧監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)分析功能，防范和懲治供應(yīng)商串通投標(biāo)等不正當(dāng)競爭行為，破除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的壁壘，充分保障各類市場主體平等參與政府采購活動(dòng)。強(qiáng)化糾紛調(diào)解，完善先調(diào)解、后裁決和調(diào)解與裁決并行的模式，維護(hù)政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　以上承諾，堅(jiān)決履行，制度性建設(shè)在3月10日前完成，其他內(nèi)容在6月底前全部完成，敬請廣大群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。