2022年以來,通遼市科爾沁區(qū)不斷深化“放管服”改革,巧用加減乘除“四則運(yùn)算法”,聚焦群眾所盼、企業(yè)所需,全力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
善用“加法”提質(zhì)增效激活力
這幾天,科爾沁區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊(cè)登記股工作人員許國正忙著在企業(yè)開辦服務(wù)區(qū)處理網(wǎng)上申辦事項(xiàng),許國說:“科爾沁區(qū)市場監(jiān)督管理局按照‘一審一核、一人通辦’的原則,實(shí)現(xiàn)了‘一網(wǎng)’服務(wù)。現(xiàn)在注冊(cè)這一項(xiàng)已經(jīng)全部實(shí)行一體化綜合服務(wù)‘平臺(tái)辦’‘掌上辦’‘一網(wǎng)通辦’了。”
據(jù)了解,企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記、“五證合一”換證等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了零跑腿在線申辦。截至目前,科爾沁區(qū)市場監(jiān)督管理局在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)受理辦件量達(dá)6000余件,日均受理辦件量過百,線上辦理業(yè)務(wù)逐漸成為人們辦事的新選擇。
“我們通過整合數(shù)據(jù),建立網(wǎng)上平臺(tái),完成梳理配置5個(gè)審批部門、86個(gè)事項(xiàng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,推進(jìn)一網(wǎng)通辦工作,深化網(wǎng)辦深度。”科爾沁區(qū)政府副區(qū)長尤均說。
目前,科爾沁區(qū)將存量證照、新增證照電子化,并納入全市電子證照庫統(tǒng)一制作、匯聚,目前已匯聚電子證照類型62個(gè),匯聚總數(shù)58.8萬個(gè)、生成電子簽章58.7萬個(gè)。企業(yè)開辦服務(wù)實(shí)現(xiàn)登記全程網(wǎng)上辦理、“一件事一次辦”,辦理時(shí)限不超過0.5個(gè)工作日。目前已有51個(gè)事項(xiàng)可在網(wǎng)廳申辦,55個(gè)事項(xiàng)在線下綜窗辦理。“就近辦”綜合窗口服務(wù)實(shí)現(xiàn)街道社區(qū)全覆蓋。
活用“減法”優(yōu)化流程減環(huán)節(jié)
“之前找代辦的話要花中介費(fèi),現(xiàn)在一分錢都不用花,還節(jié)省了很多時(shí)間,實(shí)在太便利了。”市民楊明高興地說。楊明之前辦理過開飯店的業(yè)務(wù),前前后后要走很多個(gè)窗口,辦理流程非常繁瑣。最近打算新開一家燒烤店的他,只準(zhǔn)備了一套材料,就可以坐等執(zhí)照審批下來。
如今,“我要辦理新車上牌”“我要辦理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證”“我要開物業(yè)公司”等高頻率事項(xiàng)都列在“一件事一次辦”的清單上。辦事群眾在線上或者線下窗口一次性提交準(zhǔn)備好的材料,就可完成“一件事”涵蓋的所有事項(xiàng)的辦理。辦好的證件還可通過郵寄的方式直接送達(dá)辦事人手中。
截至2022年年底,科爾沁區(qū)共為申請(qǐng)人提供工程建設(shè)項(xiàng)目咨詢等免費(fèi)服務(wù)256件,助推108家企業(yè)快速落地,完成代辦幫辦事項(xiàng)215項(xiàng)。通過設(shè)置“全市通辦”窗口,配備專職工作人員,對(duì)“全市通辦”事項(xiàng)梳理并公布45項(xiàng)。同時(shí),完善四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,所有區(qū)直單位、21個(gè)蘇木鎮(zhèn)(街道)、422個(gè)嘎查村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋。
“蒙速辦·一次辦”將多部門辦理的“單個(gè)事項(xiàng)”集成為企業(yè)群眾視角的“一件事”,變“多頭管”為“集中辦”,變“多次跑”為“一次辦”,大大提升了審批服務(wù)效能。在“一網(wǎng)通辦”打破部門“數(shù)據(jù)孤島”的基礎(chǔ)上,企業(yè)和群眾只要進(jìn)一扇門,就能辦成不同領(lǐng)域的事項(xiàng)。
巧用“乘法”優(yōu)化服務(wù)促便民
2023年,各大項(xiàng)目開工建設(shè)以來,科爾沁區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建管家式服務(wù)、幫辦代辦體系,現(xiàn)場專人跟進(jìn)工程建設(shè),實(shí)時(shí)調(diào)度紓解項(xiàng)目建設(shè)難題,全力配合項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),保證項(xiàng)目如期投產(chǎn)達(dá)效。
龍馬新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園的焊接車間是整個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)車間,現(xiàn)已達(dá)到月生產(chǎn)3000噸的產(chǎn)能,11萬平方米的生活區(qū)正在建設(shè)中,其中11層的兩棟公寓樓建設(shè)已接近尾聲,目前已經(jīng)完成主體工程。公司總經(jīng)理曲鋒增介紹:“通過科爾沁區(qū)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、幫助、介紹,現(xiàn)在我們有600人左右,能夠滿足生產(chǎn)建設(shè)的需求。”
為了保證重大項(xiàng)目的順利建設(shè),科爾沁區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。項(xiàng)目管家王新明每天都駐扎在企業(yè),以“問題不過夜”的工作要求,全方面協(xié)助項(xiàng)目推進(jìn)。
“這么大的項(xiàng)目每天都會(huì)有新的問題,咱們及時(shí)解決,項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)地往前推進(jìn)是我們的目標(biāo)。”科爾沁工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任王新明說。
此外,科爾沁區(qū)還建立了由“分管領(lǐng)導(dǎo)+政府辦分管主任+秘書+企業(yè)負(fù)責(zé)人+相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人”組成的“項(xiàng)目管家”服務(wù)微信群,確保企業(yè)可隨時(shí)提出訴求與問題,暢通了政府與各企業(yè)之間的聯(lián)系渠道,全力為企業(yè)提供“隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”的全生命周期保姆式服務(wù)。
科爾沁區(qū)大力推行“蒙企通”平臺(tái),為市場主體提供政策精準(zhǔn)推送、意見訴求及時(shí)受理解決等服務(wù),已完成注冊(cè)企業(yè)12908戶,收到企業(yè)訴求17條,回復(fù)率100%。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“項(xiàng)目管家”工作機(jī)制,招商引資項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)及招商分隊(duì)成員擔(dān)任“項(xiàng)目管家”及秘書,76個(gè)招商引資項(xiàng)目均已指定項(xiàng)目管家,及時(shí)解決項(xiàng)目在全生命周期遇到的各種問題及困難。
妙用“除法”助企紓困除憂慮
“您好,這里是12368訴訟服務(wù)熱線,請(qǐng)問有什么事情需要咨詢?”科爾沁區(qū)人民法院通過設(shè)立12368訴訟服務(wù)熱線,工作人員耐心、熱情、細(xì)致的解答和服務(wù),贏得了每一位來電人的認(rèn)可。在科爾沁區(qū),很多房地產(chǎn)公司、物業(yè)服務(wù)公司等案件基數(shù)大的企業(yè),為了節(jié)約訴訟成本,會(huì)選擇由單位在職員工進(jìn)行代理,但也導(dǎo)致了訴訟專業(yè)能力欠缺、代理手續(xù)不規(guī)范等問題。因此,為這些企業(yè)做好釋明工作和訴訟服務(wù)至關(guān)重要,而通過熱線助企紓困正是科爾沁區(qū)人民法院優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。
2022年以來,科爾沁區(qū)人民法院利用12368訴訟服務(wù)熱線累計(jì)為企業(yè)提供案件信息查詢、訴訟執(zhí)行咨詢、接受投訴舉報(bào)、協(xié)助聯(lián)系法官等司法服務(wù)1300余次。
科爾沁區(qū)人民法院還建立涉企案件辦理綠色通道,對(duì)涉企案件快速受理、快速分流、快速辦結(jié),涉企案件嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰率從81.58%上升至88%。在全面深化“一站式”訴訟服務(wù)建設(shè)上,建立金融巡回審判法庭,辦理涉金融企業(yè)糾紛案件58件,涉案金額200余萬元。同時(shí),還全面推行全流程網(wǎng)上辦案,現(xiàn)已網(wǎng)上立案149件,網(wǎng)上開庭涉企案件28件,為企業(yè)減緩訴訟費(fèi)2.7萬元。
“水積而魚聚,木茂而鳥集。”優(yōu)化營商環(huán)境,是科爾沁區(qū)發(fā)展過程中的一場大仗、硬仗、苦仗,關(guān)乎全局、決定未來。科爾沁區(qū)用一項(xiàng)項(xiàng)利好措施,將營商環(huán)境優(yōu)化落實(shí)到日常工作中,不斷釋放制度紅利,為市場主體帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感,為科爾沁區(qū)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的服務(wù)“軟環(huán)境”和強(qiáng)大的法治“硬支撐”。