中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古3月19日電 政務(wù)服務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”。近年來，赤峰市堅(jiān)持深化“放管服”改革，聚焦提高企業(yè)群眾辦事便利度，念好“簡”“智”“暖”“三字訣”，創(chuàng)新工作方式、強(qiáng)化工作舉措、推動流程再造、全域打造政務(wù)服務(wù)新模式，全面做好服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”。

　　“我是來辦理施工許可的，在辦理過程中得到了工作人員的耐心指導(dǎo)和一對一服務(wù)。準(zhǔn)備辦理施工許可材料時(shí)，綜窗人員告知并協(xié)助我們先辦理了基坑施工許可證，使項(xiàng)目至少提前開工了30天，為企業(yè)節(jié)省了大量的時(shí)間和資金成本。”內(nèi)蒙古北方時(shí)代設(shè)計(jì)研究院股份有限公司項(xiàng)目經(jīng)理史建華介紹。

　　為了最大限度地減少前期手續(xù)對施工期的影響，赤峰市紅山區(qū)將施工許可辦理劃分為基坑、地基基礎(chǔ)和主體三部分。在工程建設(shè)項(xiàng)目依法取得土地使用文件并具備施工條件后，即可采取“容缺辦理+告知承諾”方式，核發(fā)基坑部分《建筑工程施工許可證》，在開展基坑部分建設(shè)的同時(shí)推進(jìn)后續(xù)手續(xù)辦理。

　　“推行該審批模式，可讓建設(shè)工期普遍提前20至30天，進(jìn)一步加快了重點(diǎn)項(xiàng)目落地速度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目第一時(shí)間開工建設(shè)，受到了廣大項(xiàng)目報(bào)建單位的一致好評。”赤峰市紅山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員高棋說。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基在于市場主體，赤峰市牢固樹立“抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場主體培育”的鮮明導(dǎo)向，全面優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)舉措，優(yōu)化服務(wù)模式，進(jìn)一步保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)市場主體多起來、活起來、大起來、強(qiáng)起來。

　　念好“簡”字訣，提高企業(yè)群眾辦事速度

　　一是“兩優(yōu)”行動“減程序”。開展“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動，進(jìn)一步梳理本級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，做到規(guī)范履職行為、推動放權(quán)減權(quán)、精簡工作程序、優(yōu)化內(nèi)部流程。目前，已對市本級39個(gè)部門的1303項(xiàng)外部事項(xiàng)、32部門的201項(xiàng)內(nèi)部事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化精簡。

　　二是“一次辦成”“減材料”。聚焦企業(yè)和個(gè)人全生命周期，推行政務(wù)服務(wù)集成化辦理，完成103個(gè)自治區(qū)“一件事一次辦”基礎(chǔ)上，探索推出經(jīng)營貨物運(yùn)輸、巡游出租車、網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格、網(wǎng)絡(luò)食品銷售、公民婚育、員工錄用、靈活就業(yè)、高校學(xué)生畢業(yè)就業(yè)等7個(gè)“一件事一次辦”場景，實(shí)現(xiàn)了申請材料較之前精簡65.9%，完成時(shí)限較之前壓縮82.8%。

　　三是“綜窗改革”“一窗辦”。深入實(shí)施“綜窗改革”，打破原有的部門窗口進(jìn)駐大廳辦公的服務(wù)模式，統(tǒng)一采用“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)“一窗辦”。充分整合政務(wù)服務(wù)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，積極推動高頻民生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放縣、鄉(xiāng)、村，目前，全市實(shí)現(xiàn)1716項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理“只進(jìn)一扇門”、500余項(xiàng)業(yè)務(wù)不出旗縣、130項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、63項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)辦理不出村，有效解決企業(yè)群眾從“多地跑”變“一窗辦”，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門，來到一個(gè)窗，辦完所有事”。

　　念好“智”字訣，加速便捷化服務(wù)覆蓋廣度

　　近日，家住阿魯科爾沁旗的董先生抱著試試看的態(tài)度來到旗政務(wù)服務(wù)大廳，想注銷他在赤峰市紅山區(qū)的營業(yè)執(zhí)照。因多年未經(jīng)營，營業(yè)執(zhí)照早已丟失。窗口幫辦代辦工作人員積極和赤峰市紅山區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳“市域通辦”窗口工作人員溝通，借助視頻幫辦“市域通辦”系統(tǒng)進(jìn)行線上、語音聯(lián)系對接，啟動異地審核程序，不到半個(gè)小時(shí)，便辦理完畢。當(dāng)天，幫辦代辦人員替董先生將注銷材料郵寄給赤峰市紅山區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳。董先生看到電子版“營業(yè)執(zhí)照注銷通知單”后十分高興，“現(xiàn)在在家門口就能辦理異地營業(yè)執(zhí)照注銷，市域通辦真的是挺好，太省事了！多謝你們幫忙，讓我少跑一趟赤峰！”董先生激動地說。

　　一是“市域通辦”讓政務(wù)服務(wù)“觸手可及”。創(chuàng)新辦事方式方法，聚焦打造“不見面”辦理的政務(wù)服務(wù)，在全區(qū)首創(chuàng)“市域通辦”模式，將“線下實(shí)體窗口”延伸至“線上視頻窗口”，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“多點(diǎn)通辦、就近能辦、少跑快辦、一地可辦”。目前，“市域通辦視頻辦”已覆蓋全市172個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2407個(gè)嘎查村（社區(qū)）的1.96萬余個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，累計(jì)視頻接通受理咨詢業(yè)務(wù)487余次。

　　二是“一網(wǎng)通辦”讓政務(wù)服務(wù)“四通八達(dá)”。不斷拓展網(wǎng)辦深度，結(jié)合企業(yè)、群眾高頻辦事需求，推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“上網(wǎng)”，持續(xù)推動“一網(wǎng)通辦”改革，政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“市縣鄉(xiāng)村”四級全覆蓋，各級政務(wù)服務(wù)大廳全面啟用“綜合一窗”系統(tǒng)，全面推行統(tǒng)一身份認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)“一次登錄、一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”。2023年“全程網(wǎng)辦”率83.03%，全市綜窗辦件27萬余件，其中，綜窗網(wǎng)上辦件21萬余件，網(wǎng)辦占比78.81%。

　　三是“政務(wù)+直播”讓政務(wù)服務(wù)“觸屏可及”。采用群眾喜聞樂見的直播方式，利用下班時(shí)間，結(jié)合不同階段相對集中的群眾辦事需求事項(xiàng)，精選業(yè)務(wù)水平高、溝通能力強(qiáng)的工作人員作為“答疑專員”，全力打造邊聊邊辦的“政小云”政務(wù)服務(wù)直播新平臺，實(shí)現(xiàn)了群眾在家即可與政務(wù)服務(wù)窗口人員面對面咨詢、互動。2023年，全市開展政務(wù)直播3000余場，累計(jì)觀看人數(shù)達(dá)500萬人次，實(shí)現(xiàn)群眾咨詢辦事“零材料、零跑腿”。

　　念好“暖”字訣，提升企業(yè)群眾辦事溫度

　　“聽說周六還能辦業(yè)務(wù)，我就過來試試，沒想到真的辦成了！”2023年9月23日，前來政務(wù)服務(wù)大廳辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的劉先生為窗口工作人員提供的延時(shí)服務(wù)點(diǎn)贊。

　　“今天真是太感謝你們了，我年紀(jì)大了，在手機(jī)上搗鼓半天也沒弄懂如何操作醫(yī)保繳費(fèi)，去窗口腿腳也不方便，這下可好了，你們上門服務(wù)，不僅幫我們辦理醫(yī)保繳費(fèi)，還幫忙激活醫(yī)保電子憑證，可是幫了我大忙了。”家住松城街道新希望社區(qū)的關(guān)奶奶向社區(qū)幫辦代辦員連連道謝。

　　一個(gè)個(gè)點(diǎn)贊，一聲聲道謝，都源于一系列暖心舉措。

　　一是“特殊情況”“延時(shí)辦”。針對工作日沒時(shí)間辦、工作時(shí)間沒辦完的特殊情況提供延時(shí)服務(wù)，不斷擴(kuò)大延時(shí)服務(wù)范圍，目前，市縣兩級累計(jì)15953個(gè)事項(xiàng)開展延時(shí)服務(wù)，占全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的95%以上，累計(jì)辦件15706件。同時(shí)，多種渠道開展延時(shí)預(yù)約服務(wù)，寧城縣、元寶山區(qū)、松山區(qū)等地區(qū)可以通過微信小程序、公眾號實(shí)現(xiàn)線上預(yù)約，2023年全市累計(jì)辦理預(yù)約服務(wù)1100余件。

　　二是“疑難雜癥”“一窗解”。為解決缺少關(guān)鍵材料或信息不統(tǒng)一、部門協(xié)調(diào)不暢等辦不成事的問題，設(shè)立“辦不成事”反映專窗，由業(yè)務(wù)骨干“坐診”、專治“疑難雜癥”、專接“燙手山芋”，第一時(shí)間就問題進(jìn)行分析研判，及時(shí)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，做好后續(xù)工作，確保“辦不成事”能辦成。目前，全市共設(shè)有辦不成事窗口31個(gè)，配備服務(wù)人員39人，2023年“辦不成事”窗口辦件量530件，讓500余人享受到“事能辦、事好辦”。

　　三是“特殊群眾”“上門辦”。針對老弱病殘?jiān)械扔刑厥庑枨蟮娜后w，將服務(wù)窗口前移，免費(fèi)提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫辦、代辦等服務(wù)，實(shí)行“零收費(fèi)+上門辦”服務(wù)舉措，全市177個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、2408個(gè)嘎查村（社區(qū)）便民服務(wù)站均配備2名以上兼職“上門辦”服務(wù)專員，精準(zhǔn)為特殊群眾提供3.3萬余次“上門辦”服務(wù)，累計(jì)幫助10萬余人，把政務(wù)服務(wù)工作真正做到群眾心坎上。

　　四是“特殊時(shí)期”“集中辦”。為特定時(shí)期需集中辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)群眾開設(shè)潮汐窗口，幫助企業(yè)群眾高效辦事，2023年，已設(shè)置項(xiàng)目開復(fù)工、旅游、供暖等服務(wù)窗口30余個(gè)，服務(wù)企業(yè)群眾2.3萬余人。

　　赤峰市錨準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，延伸政務(wù)服務(wù)觸角，深挖政務(wù)服務(wù)潛力，將努力打造更多利企便民舉措，為企業(yè)群眾生活增便利、添活力，讓企業(yè)群眾辦事再提速、更便利。（赤峰市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局 崔紅艷）

中宏網(wǎng)版權(quán)申明：凡注有“中宏網(wǎng)”或電頭為“中宏網(wǎng)”的稿件，均為中宏網(wǎng)獨(dú)家版權(quán)所有，未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載或鏡像；授權(quán)轉(zhuǎn)載必須注明來源為“中宏網(wǎng)”，并保留“中宏網(wǎng)”的電頭。