圖為寶武碳業(yè)炭材料一體化產(chǎn)業(yè)園寶杰新能源造粒車間。（路靜 攝）

　　牢記囑托 感恩奮進 落實《意見》看作為

　　6.1萬戶經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，占我市各類企業(yè)比重達99.6%，較“十三五”同期增加3.4萬戶；民營經(jīng)濟增加值超400億元，較“十三五”同期增加100億元；16家民營企業(yè)發(fā)展水平達到全國乃至世界領(lǐng)先水平；民營經(jīng)濟貢獻77%的稅收、67%的GDP、80%的產(chǎn)業(yè)投資……2023年，我市深入貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，通過培育新質(zhì)生產(chǎn)力、厚植發(fā)展沃土、增強核心競爭力，全力服務民營企業(yè)，支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動民營企業(yè)成為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。

　　做大做優(yōu)做強 支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大

　　民營經(jīng)濟質(zhì)量提升，產(chǎn)業(yè)鏈條更加優(yōu)質(zhì)。2023年，我市持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，價值鏈向高端攀升，形成現(xiàn)代煤焦化、硅基新材料、精細化工、冶金建材、裝備制造、現(xiàn)代新能源、可降解材料、葡萄及深加工等8條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，目前正在著力打造現(xiàn)代煤化工、硅基新材料2個千億級產(chǎn)業(yè)集群以及精細化工、冶金建材、裝備制造、現(xiàn)代能源、可降解材料5個超百億級產(chǎn)業(yè)鏈群。

　　民營經(jīng)濟活力增強，社會貢獻更加彰顯。我市積極探索工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、促進服務業(yè)發(fā)展新模式，城鎮(zhèn)化率達96%，居全國前列、自治區(qū)首位。2023年，我市民營經(jīng)濟從業(yè)人員超20萬人，占就業(yè)登記總數(shù)的73.8%，較“十三五”同期提高31.6個百分點，并實現(xiàn)年均新增就業(yè)崗位5900個。2023年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.5%、6%左右。

　　民營經(jīng)濟做大做強，民營企業(yè)爭先爭優(yōu)。2023年，我市6家民營企業(yè)入圍2023中國能源企業(yè)（集團）500強榜單，2名企業(yè)家獲得“第五屆內(nèi)蒙古自治區(qū)非公有制經(jīng)濟人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者”表彰，近50家民營企業(yè)先后獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)民企百強、“誠信之星”、行業(yè)之星等榮譽稱號，陜西商會、冀商聯(lián)合會、東北商會榮獲全國先進商會，河南商會、手工藝術(shù)品商會榮獲內(nèi)蒙古自治區(qū)先進商會，烏海市女企業(yè)家協(xié)會榮獲全國巾幗建功先進集體稱號。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)

　　培育民營經(jīng)濟新質(zhì)生產(chǎn)力

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。全力推進焦化產(chǎn)業(yè)整合重組升級，加快推進3個300萬噸及以上焦化聯(lián)產(chǎn)項目建設；加快推進礦產(chǎn)資源整合，制定《烏海礦區(qū)（含鄂托克旗）煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃》，煤礦整合前期工作有序開展，非煤礦山整合工作全面啟動；推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)井工煤礦智能化礦井全覆蓋，內(nèi)蒙古自治區(qū)首個非煤“云礦山”上線運行，新建5G基站555個，建成智能工廠和數(shù)字化車間4個，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺入駐企業(yè)160戶。

　　新興產(chǎn)業(yè)蓄能起勢。完善新能源產(chǎn)業(yè)布局，16個新能源項目穩(wěn)步實施，鋰電池負極材料等產(chǎn)業(yè)鏈項目有序推進，自治區(qū)首個油氣電氫“四位一體”能源島試點項目建成；積極推進新能源區(qū)域合作，加快建設自治區(qū)西部綠色能源消納基地；研究制定《烏海市促進可降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，成立國內(nèi)首家BDO產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，舉辦2023中國（烏海）第二屆BDO及可降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，成為中國BDO產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會永久舉辦地。

　　服務業(yè)新業(yè)態(tài)促消費。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟，引進首店品牌13個，統(tǒng)籌布局37個夜市、集市消費場景，開展線上促銷、便民消費圈主題活動等大型促銷活動14場，拉動消費2.29億元；加速旅游業(yè)恢復，出臺《烏海市旅行社招徠游客獎勵辦法》等政策，烏海湖等景區(qū)全面升級，黃河幾字彎城市文旅綜合度假區(qū)等項目進展順利，新建葡園綠道等景觀景點，促進農(nóng)文旅融合發(fā)展；成功舉辦內(nèi)蒙古民歌大會、烏海沙漠葡萄酒文化旅游節(jié)等系列活動，“來沙漠看海”文旅品牌出彩，旅游人次和收入同比分別增長63.6%、90.6%。2023年，我市第三產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值達93.34億元，同比增長21.2%。

　　優(yōu)化營商環(huán)境 厚植民營經(jīng)濟發(fā)展沃土

　　立足“放管服”，激發(fā)經(jīng)營主體活力。取消和下放市本級事項644項、簡化辦事環(huán)節(jié)154個、精簡辦事要件650個，政務服務事項承諾時限比法定時限壓減87.4%；大力推行企業(yè)全生命周期“一件事一次辦”集成改革，企業(yè)登記網(wǎng)辦率達98.7%；105項事項實現(xiàn)“跨省通辦”、156項事項實現(xiàn)“自治區(qū)通辦”、191項事項實現(xiàn)“全市通辦”，有效解決企業(yè)異地辦事“多地跑”“折返跑”問題。

　　立足“強監(jiān)管”，凈化市場發(fā)展環(huán)境。深化“雙隨機、一公開”，35個領(lǐng)域307項執(zhí)法事項列入隨機抽查事項清單；全面推進企業(yè)年報工作，年報率達95.99%，創(chuàng)近10年來歷史新高；做好“三品一特”安全監(jiān)管，特殊食品經(jīng)營主體抽考覆蓋率94.33%、合格率96.26%，居自治區(qū)第一位，藥品抽檢、電梯安全檢查等均提前完成自治區(qū)目標要求。

　　立足“提質(zhì)量”，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)。投入19.23億元完善園區(qū)配套，先后實施33個基礎(chǔ)設施項目，園區(qū)發(fā)展環(huán)境顯著改觀；強力推進開發(fā)區(qū)閑置資源要素大起底，盤活無效低效用地390公頃、半拉子工程9個，烏海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)躋身2023年全國省級開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強。

　　立足“促創(chuàng)新”，推動民營企業(yè)升級增效。民營企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費（R&D經(jīng)費）投入達9.5億元，研發(fā)投入強度1.09%，位列自治區(qū)第三；財政科學技術(shù)支出1.71億元，同比增長34.65%，位列自治區(qū)第二；專項資金撥付率達100%，位列自治區(qū)第一；落實企業(yè)研發(fā)投入后補助資金1035.5萬元，同比增長242.94%；兌現(xiàn)10家新增高新技術(shù)企業(yè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)研發(fā)中心科研獎補500萬元；登記認定各類技術(shù)合同43項，技術(shù)合同成交額近4億元。

　　加大扶持力度 增強民營經(jīng)濟核心競爭力

　　2023年，我市著力構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，不斷完善常態(tài)化政商對接機制，加大扶持力度，增強民營經(jīng)濟核心競爭力。

　　建機制、強效率，為企服務。“政企懇談·早餐會”搭建政企交流新平臺，共品烏海發(fā)展“好味道”；228個“紅色服務團”上門服務、入企談心、分類指導；“民營企業(yè)提出建議直通車”暢通民營企業(yè)咨詢政策、反映問題、投訴舉報渠道，困難問題實時回應、即時辦結(jié)。

　　搭平臺、常溝通，助企解困。實行市級領(lǐng)導干部包聯(lián)重點項目制度，推行“五個一”包聯(lián)和“一企一策”專班式包聯(lián)服務，加快推進重點項目建設、重點招商項目落地；健全市級領(lǐng)導干部聯(lián)系工商聯(lián)、民營企業(yè)、商會組織工作制度；推行工商聯(lián)（總商會）兼職副主席、副會長輪值機制，圍繞重大項目建設召開民營經(jīng)濟人士座談會15場，收集解決企業(yè)問題和意見建議55條；市人大、政協(xié)充分發(fā)揮參政議政作用，集智聚力，組建“助企解難服務小分隊”，逐一摸排2023年296個重點項目建設情況，解決困難問題87件。

　　揚精神、促擔當，同心發(fā)展。引導民營企業(yè)家積極踐行社會主義核心價值觀；結(jié)合實施“萬企幫萬村”“萬企興萬村”等專項行動，引導民營企業(yè)在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中累計投資超10億元；組織開展線上線下各類專業(yè)技術(shù)培訓60場，受益群眾3萬余人。（記者 路靜）

原標題：厚植沃土 激發(fā)活力 做優(yōu)做強——我市大力推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜述