近日，烏海市民韓金昌來到烏海市政務服務中心人社綜合受理窗口辦理業(yè)務。與以往不同的是，無需出具相關材料，只需要在電子屏中的社會保險經(jīng)辦業(yè)務證明事項告知承諾書上簽字，他便完成了業(yè)務辦理。“辦事環(huán)節(jié)減少了，辦事時間自然縮短了，真是比從前方便多了。”韓金昌點贊道。

　　據(jù)介紹，告知承諾制現(xiàn)主要用于工傷保險工亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金申領等業(yè)務。對比過去，該制度的實施全面取消了去世人員的死亡證明、待遇申領人與去世人員的關系證明、辦事群眾的戶籍證明等一系列繁瑣的證明材料，真正做到了高效快捷，實現(xiàn)由“減證便民”向“無證利民”轉變。

　　今年6月，烏海市全面梳理企業(yè)和群眾辦理水、電、暖、天然氣、通訊運營、有線電視、教育等公共服務事項要求提供的證明材料清單，制定印發(fā)了《烏海市創(chuàng)建“無證明城市”行動方案》，全面取締“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等，最大限度方便了群眾。同時，該市印發(fā)《關于做好證明事項清理工作的通知》，通過“為什么要出具證明，證明是為誰服務”的倒查方式提出審核意見，并公布了清理和保留目錄，共梳理出市本級保留證明事項26項，取消證明事項59項，進一步解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。

　　今年以來，烏海市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，拿出自我革命精神，勇于打破“條條框框”，堅決整治頑瘴痼疾，深入推進“放管服”改革，大力推進政務服務“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”，不斷減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動、減成本，努力實現(xiàn)要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時限最短，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。

　　以往企業(yè)和群眾辦事往往要在多部門間奔走。為提高審批辦證效率，烏海市積極實施“一窗綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式。截至目前，市本級、三區(qū)政務服務大廳共開設“綜合一窗受理”窗口9個，可辦事項889項，并實行“一次告知、一套表單、一次受理、一次聯(lián)辦、一次辦成、一窗發(fā)證”閉環(huán)辦理，建立部門協(xié)同、整體聯(lián)動的“一次辦”服務體系，162個主題服務事項標準、流程、指南、表單等材料在自治區(qū)政務服務網(wǎng)烏海站“一次辦”專區(qū)公開。

　　面對市場主體反映最突出的項目審批環(huán)節(jié)多、申請材料繁雜、辦理周期長等問題，烏海市著力打造項目審批“五減三最”，實施黨政領導包聯(lián)企業(yè)和項目制、“大表審批制”等10項“硬核舉措”，并對141個部門4713個政務服務事項進行優(yōu)化，承諾時限壓減率55.3%，材料要件壓減率26.8%，“最多跑一次”事項占比98%，實現(xiàn)即辦件2環(huán)節(jié)、一般承諾件3環(huán)節(jié)、特殊承諾件4環(huán)節(jié)。該市還積極推進政務服務容缺受理工作，通過對政務服務事項要件梳理，逐項明確必要要件和非必要要件，公布了第一批《烏海市行政審批和政務服務局容缺受理政務服務事項清單》，84項政務服務可容缺136個申請材料。

　　烏海市還將區(qū)級以上地方政府確定的重點投資建設項目、招商引資重大項目、科技創(chuàng)新項目等納入“幫您辦”服務范圍，并搭建了“烏海市投資項目審批服務微信群”，為企業(yè)提供溝通協(xié)調、代辦幫辦、預約服務等保障服務。出臺“幫您辦”工作運行機制和投資項目審批“會商聯(lián)審”工作機制，市本級首批公布12個部門33項代辦幫辦事項、海勃灣區(qū)公布事項31項、烏達區(qū)公布事項29項、海南區(qū)公布事項33項。目前，全市范圍共受理31家投資企業(yè)申請代辦幫辦事項37項，已辦結事項31項。（記者 郝飚）