近年來，包頭市搶抓我國新能源新材料產業面臨巨大發展機遇，依托稀土資源優勢和光伏產業集聚優勢，堅持‘兩新’導向，強化增量意識，全力破解制約發展的堵點難點問題，打造“世界稀土之都”和“世界綠色硅都”旗幟型產業集群。包頭市財政局緊扣包頭市打造“兩都”的戰略目標，多舉措做好資金保障，全面提升財政政策效能，財政資金強化賦能，以財政力量全力助推我市“兩都”建設。

　　一、強化資金保障，為“兩都”建設強基固本

　　2023年以來累計投入工業領域資金28.5億元，支持“兩都”建設，重點向稀土產業、硅產業發展傾斜發力，推動重點產業集群、產業鏈發展，加快產業結構優化升級，全力打造現代產業體系。包括：助力支持工業園區實施高端化、智能化、綠色化、數字化改造，引領產業調結構、轉功能、提質量；支持落實“科技興蒙”戰略，深入實施科技型中小企業、高新技術企業“雙倍增”行動，著力支持大企業建設創新中心、重點實驗室等，提升創新平臺能級，推動創新成果轉化為實實在在的產業行動；推動包鋼尾礦庫資源開發利用項目，提高資源保障能力；支持數字經濟提升發展規模和市場競爭力，以數字化轉型驅動稀土行業結構性變革，實現綠色低碳發展；聚焦實體經濟，樹牢“兩新”導向，切實加大雙招雙引支持力度，推動稀土行業招商引資項目落地、開工、投產、達效、上規，增強發展后勁，產業發展基礎更加牢固。

　　二、釋放政策紅利，為產業發展提振底氣

　　一是加力兌現涉企政策。包頭市財政局牢固樹立靠前服務意識，積極探索創新服務模式，持續優化營商環境，積極通過原體制下劃增量上解返還、庫款專項調度、爭取上級轉移支付以及“財金結合，以財引金”市場化運作等方式，為各旗縣區高質量發展賦能。通過搭建完善惠企利民綜合服務平臺，累計兌付政策資金4.43億元，惠及企業772家、個人2.6萬人次，助力吸引更多稀土產業、硅產業頭部企業、領軍企業落戶包頭市，為加快全市打造旗幟型產業集群提供有力支撐。二是持續加大資金爭取力度。抓住財政政策加力提效窗口期，同時緊緊抓住國家全面啟動新一輪找礦突破戰略行動的有利契機，聚焦產業升級、科技創新等項目，強化縱橫向聯系，加大“三爭取”力度。截至目前，包頭市財政局已會同工信部門和發改部門精心謀劃、儲備、包裝工業領域項目近千個，已向自治區報送涉及稀土轉型、專精特新、科技創新等項目634個，并緊盯上級動態，持續對接爭取自治區對包頭市“兩都”建設的政策支持，借勢借力支持稀土產業、硅產業高質量建設。同時，全力組織旗縣區和市直相關部門提前策劃儲備專項債券項目，帶動擴大社會投資，更大力度支持工業園區能力提升和推動“兩都”建設，產業發展底氣持續增強。

　　三、創新投入方式，為引強育優加力賦能

　　一是發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，過股權投資等方式引導社會資金賦能產業發展，充分發揮產業發展基金作用，著力帶動社會投資，民營企業發展信心和勁頭更足。二是投入8000萬元設立自治區首家融資擔保基金，有效緩解企業“融資難”問題。截至目前，融資擔保基金項下累計發放貸款503筆，扶持企業、個人391戶次，基金業務規模（備案授信）達到12.03億元，發放貸款規模9.9億元。目前，包頭市入圍首批國家產業鏈供應鏈生態體系建設試點城市，獲批老工業基地調整改造和推進產業轉型升級工作成效明顯城市，入選工業穩增長和轉型升級成效明顯城市，為高質量財源建設增勢賦能。

　　聚焦服務“世界稀土之都”“世界綠色硅都”建設，包頭市財政局將全面提升財政服務稀土產業和晶硅光伏產業發展質效，進一步完善財政服務方案，提升管理效能，助力稀土產業和光伏制造全產業鏈強鏈補鏈延鏈，實現綠色可持續發展。