中宏網內蒙古10月11日電 民營經濟作為國民經濟的重要組成部分，是經濟增長的重要動力、推進創新的重要主體。截至2023年上半年，包頭市各類市場主體254101戶，民營經濟253021戶，占市場主體的96.6%，其中民營企業7.15萬戶，占企業總數的89.6%。全市民營經濟主體注冊資本總量5512.7億元，民營經濟成為推動經濟高質量發展不可或缺的重要力量。

　　落實公平競爭審查，破除經濟發展制度障礙

　　強化組織保障，深入落實審查制度。一是更新市公平競爭審查工作局際聯席會議成員及聯絡員，召開局際聯席會議，總結公平競爭成果，制定工作目標，督促協調各旗縣區陸續召開聯席會議，進一步落實公平競爭審查制度。二是印發《包頭市公平競爭審查情況反映受理回應制度》，進一步健全公平競爭投訴舉報處理機制，建立公平競爭重大政策會審機制，規范公平競爭審查流程。制定印發2023年全市公平競爭工作要點，起草《公平競爭實施意見》分工方案。

　　完善多重把關，嚴格文件審查標準。嚴格要求各成員單位及旗縣區政府將公平競爭審查作為發文必經程序納入公文管理系統。一是審查流程方面，要求旗縣區政府建立“政府內部初審+同級司法部門復審”的雙重文件審查機制；各成員單位在自我審查基礎上，逐步引入第三方機構參與審查，著力提升審查專業性。二是審查內容方面，堅持增量政策與存量政策雙把控，保障涉及市場主體文件的嚴格把控。上半年，全市審查增量文件481件，修改文件5件。

　　加強剛性約束，集中全覆蓋式督查。抽調公平競爭審查工作局際聯席會議副召集單位分管領導、工作人員組成5個督查組，召開公平競爭督查協調推進會，對全市公平競爭審查工作局際聯席會議22個成員單位及10個旗縣區政府開展全覆蓋式督查。主要圍繞公平競爭審查機制建立情況、政策措施審查情況以及文件落實情況，采取聽取匯報、查閱資料、隨機抽查、座談交流等形式進行。梳理文件目錄53365個，會議紀要300余份，抽查文件1000余份。

　　迎檢第三方評估，全面強化自查整改。一是按照國家公平競爭第三方評估整改要求，指導、督促相關單位對包頭市違反公平競爭審查標準的4份文件進行整改，要求全市各成員單位及旗縣區政府梳理、自查公平競爭審查工作整改情況，舉一反三、嚴格整改、查漏補缺。二是按照自治區要求，總結梳理全市公平競爭審查制度落實情況并報送第三方評估小組。梳理市政府、重點單位文件1332份，向自治區公平競爭第三方評估機構提供涉及市場主體的文件355份，佐證文件、材料178份。

　　開展專項行動，清除限制競爭政策。對行政審批領域開展市場準入隱性壁壘專項清理，重點對無法律法規依據的評估、評審、核查、登記等環節和中介服務事項、辦事材料以及利用行政權力排除、限制競爭行為進行清理，實行臺賬管理。

　　加強反不正當競爭與反壟斷，全面規范市場主體行為

　　強化反不正當競爭工作。一是加強不正當競爭執法工作，引導市場主體規范發展，辦理混淆外包裝不正當競爭案件1起。二是深入開展反不正當競爭執法專項行動，針對涉老、涉青少年市場虛假宣傳、開展春耕備耕期間農資不正當競爭、公務員考試培訓行業不正當競爭等行為。2023年上半年，共檢查各類經營主體643家，行政指導8次，行政告誡3次。

　　全面收集核查反壟斷線索。密切關注民生領域壟斷，按照自治區要求開展民生領域反壟斷專項行動。根據《中華人民共和國反壟斷法》規定，收集核查反壟斷線索并報送自治區市場監管局。近兩年，累計收集調查涉嫌壟斷線索1起，均按規定要求報送上級主管部門。

　　推進商業秘密保護工作。一是申報第二批全國商業秘密保護創新試點，制定《包頭市全國商業秘密保護創新試點工作方案》，并報送國家市場監管總局。二是以“商業秘密保護進企業”為活動月主題，加大商業秘密保護宣傳力度，走訪調研重點企業，建立商業秘密聯絡點和商業秘密保護指導站。三是建立商業秘密保護長效機制，出臺實施《包頭市市場監督管理局關于印發進一步加強商業秘密保護工作意見的通知》等制度措施，全市共建立商業秘密指導站14個，商業秘密聯系點65個，示范企業17個。

中宏網版權申明：凡注有“中宏網”或電頭為“中宏網”的稿件，均為中宏網獨家版權所有，未經許可不得轉載或鏡像；授權轉載必須注明來源為“中宏網”，并保留“中宏網”的電頭。