為規范政府采購活動、優化營商環境,包頭市財政局從壓實主體責任、創新監管方式、強化政策落實等方面,不斷完善監管機制,推動政府采購活動監管效能和服務水平“雙提升”。
一、壓實主體責任,強化責任擔當
自2020年以來包頭市財政局出臺系列政策措施,著力壓實采購人主體責任,按照“誰采購、誰負責”的原則,加強采購需求確定、政策落實、結果確定、合同備案、履約驗收、資金支付等全過程監管,進一步提高各預算單位政府采購效率。
二、創新監管方式,規范采購行為
一是為規范各類政府采購當事人行為,包頭市財政局充分利用政府采購系統搭建的監督預警和大數據分析功能,實時監控政府采購執行情況,對不規范行為通過預警或下達提示函等方式予以監管。
二是瞄準公平競爭、信用體系建設等重點工作,對設立“三庫”、設置不合理條件限定供應商等違規問題開展專項監督檢查,清除政府采購隱性壁壘、營造良好營商環境。
三是設立遠程音視頻監控系統,隨時查看開評標現場,全方位預防和遏制政府采購活動中違法違規行為。
三、發揮政策功能,支持重點領域
采取預留采購份額、價格評審優惠、優先采購等措施,充分發揮政府采購對中小企業、貧困地區農副產品、綠色、節能環保產品等重點領域的政策支持作用。據統計,2023年1月至5月份包頭市中小企業獲得政府采購合同份額13億元,占比74.8%;節能、節水產品采購金額3100萬元,占同品目采購金額的94%;環保產品采購金額為4200萬元,占同品目采購金額的86.6%。
四、維護各方權益,提升社會績效
在受理投訴舉報案件時,壓縮投訴受理時限,建立網上質疑投訴流程,及時回應當事人訴求。同時運用信用聯合懲戒機制,對違法失信行為進行行政處罰,并納入信用平臺,加大違法違規失信成本,切實保護政府采購各方當事人合法權益,營造公開、公平、公正、誠實守信的社會環境。
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