中宏網內蒙古3月14日電 按照內蒙古自治區“迎接二十大、優化法治化營商環境、服務保障高質量發展”大討論活動統一部署,對標包頭市委政法委制定的“作戰圖”和“任務書”,東河區政法機關高位部署、高效開局、高標落實,全面開展學習教育,深入進行對照檢視,扎實做好整改提升,聚焦“七個優化”推動法治化營商環境工作按下“快進鍵”、跑出“加速度”、打好“組合拳”、迸發新活力,確保“大討論”活動見成效、促發展。
在頂格推進上優化
高位推動。第一時間將內蒙古自治區會議精神和包頭市工作要求向區委主要領導進行匯報,東河區委常委會專題研究并安排部署“大討論”活動,區委政法委主要領導、領導小組組長定期聽取活動開展情況匯報,結合區情實際研究制定了工作方案,推動全區按照既定任務書、路線圖、時間表扎實開展。
機構有力。堅持高起點部署、高標準謀劃、高質量推進,成立區委副書記、政法委書記任組長,政法各單位主要領導為副組長的領導小組,下設“一辦五組”實體化運行,各政法單位相應成立由主要領導任組長的工作專班。
掛圖作戰。緊緊圍繞“大討論”活動集中學習、研討檢視、整改提升各個階段要求和任務,細化量化具體化26項“掛圖作戰”任務清單,明確責任單位、責任領導、完成時限,確保責任到人、措施到位、落實到位,實行“臺賬銷號式”管理。
在思想發動上優化
領導干部帶頭學。學習是行動的先導。全區政法單位聚焦三項重點學習任務,抓住關鍵少數,圍繞“兩轉兩破三思考”,發揮領導干部帶頭示范作用,組長、副組長帶頭領學6次,掀起學習熱潮,增強全體政法干警政治自覺、思想自覺。
理論中心組互相學。抓學深悟透、入腦入心,組織政法各單位班子成員參加政法委理論學習中心組,邀請市委黨校教授開展“習近平法治思想”專題講座,政法各單位開展中心組成員互相交流6次,匯編研討體會6本,轉變執法司法理念,激發內生動力,樹立主動服務意識。
網上線下集中學。創新設立夜課堂、周末課堂、領導課堂“三個課堂”,以“學習讀本”為引領,堅持深學細悟習近平法治思想和習近平總書記關于優化法治化營商環境的重要論述,考慮疫情防控因素,采取“線上+線下”模式,線上微信推送學習內容,線下小范圍交流學習,以專題學習、以考促學、典型案例教育等方式,組織政法干警開展了22次集中學習、44次自主學習,全區1130名干警實現學習教育全覆蓋。
在系統集成上優化
領導小組高頻調度。領導小組主動發揮總統籌、周調度作用,按照時間節點和工作要求及時推進部署。組長做到靠前指揮、直接上手、每周調度、每日謀劃,召開領導小組會6次,帶頭開展學習研討、帶頭轉變觀念作風、帶頭做好示范引領,政法各單位主要負責人親自查、親自抓、親自干,上下齊動、齊抓共管。
五組聯動密切配合。各專項工作組堅持“一盤棋”觀念,形成“五組聯動、聯合作戰、互促互進“格局,實行每日一調度、每日一簡報、每周一匯報,通過“督、問、查”發現問題,及時“補、改、盯”整改問題,不折不扣、快速高效推進各項工作。
政法單位統籌聯動。政法各單位高度重視、精心組織、步調一致,認真履行主體責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。克服疫情影響,通過“微課堂、云學習、集體學”等方式迅速掀起學習熱潮,以實際行動推動“大討論”活動有效開展。
在問題起底上優化
建立六個清單。逐一細化實化具體化研討檢視各項任務,建立中央督導組和中央巡視組涉法涉訴案件清單、中央督導組和中央巡視組涉法涉訴涉企案件清單、正在辦理涉企案件清單、長期掛案涉企清單、涉法涉訴信訪案件清單、包聯企業問題清單等“六大”清單,起底找問題、主動認責任、快速領任務。
構建六個鏈條。構建“清單+臺賬+督辦+調度+結果+反饋+宣傳+典型”全過程鏈條工作機制,形成六個清單六條全過程鏈條,盯完清單盯臺賬、盯完臺賬盯督辦、盯完督辦盯調度、盯完調度盯結果、盯完結果盯反饋、盯完反饋盯宣傳、盯完宣傳盯典型,步步緊盯、層層行動、件件落實,實打實解決一批問題。
抓好四個檢視。各政法單位聚焦“兩轉兩破三思考”,強化思想認識、更新觀念,緊緊圍繞“9個是否”“6種能力”“10項行動”“6個清單”,精準查擺問題,主動起底梳理,嚴格對照檢視,做到邊學邊找、邊查邊改、即查即改、真查真改。
在廣開渠道上優化
在“線上線下”上下功夫。開展線上線下多形式“開門納諫”,通過充分利用“今日東河”“東河政法”“東河普法”“東河公安”“東河檢察”等新媒體平臺發布征集意見建議的公告6期,利用微信小程序“二維碼”征求社會面意見,通過線下會同人大、政協和工商聯,向人大代表、政協委員和企業家發放調查問卷170份,征求意見83條。
在“兩個會議”上下功夫。精心組織企業家、行業協會、商會、個體工商戶、涉企案件當事人等代表召開座談會、懇談會,“面對面”傾聽企業法治需求,“點對點”查找企業發展癥結,充分征求各類市場主體意見建議,精準解決法治化營商環境存在的問題和不足,把服務做得更靠前、更精細。
在“綠色通道”上下功夫。開展包聯企業“大走訪、大梳理、大排查、大解決”專項行動,政法各單位班子成員包聯企業65家,采取“一對一”訪談征求意見50條,征求涉法涉訴企業意見22條。5家政法單位全部公開“綠色通道”和優化法治營商環境熱線,實施“定制式”措施推動解決,涉企案件施行“一章”通辦,該立快立、應立快立、快立快辦,讓通道更通、綠色真綠。
在壓茬推進上優化
堅持學習教育貫徹始終。對集中學習階段進行再梳理,對照工作方案和“作戰圖”查漏補缺,編撰《全區政法機關領導班子成員學習研討材料匯編》相互學,做到學習不斷檔,邊學習、邊檢視、邊起底、邊整改,環環相扣、環環推進。
堅持研討檢視務求實效。堅持把研討檢視作為“大討論”的關鍵環節,以自我革命的勇氣、刀刃向內、刮骨療毒的決心,從政法各單位班子成員到每一名干警,真正把工作擺進去、職責擺進去、自己擺進去,換位思考、精準查找、分析原因、制定措施。
堅持整改提升落地見效。突出抓好以案促改、建章立制、總結評估、第三方評價等工作。把以案促改作為鞏固大討論成果、堵塞漏洞、補齊短板、提升執法司法質效的重要抓手。“掛圖作戰”實行“臺賬銷號式”管理,集中開展“六類問題清單”辦理和化解攻堅工作,突出問題解決,突出建章立制。
在宣傳引導上優化
“曬”出大討論活動意義。東河區政法各單位充分利用新媒體平臺,開設“優化法治化營商環境進行時”專欄,以人民群眾更易理解和接受的新聞視角,及時推送工作動態和相關政策120篇,在各級各類媒體刊發“大討論”新聞稿90篇,其中,自治區級媒體刊發15篇,市級32篇,發放《學習讀本》及各類宣傳資料1000份,使優化法治化營商環境入腦入心。
“亮”出大討論活動舉措。堅持各類市場主體是出卷人,我們是答卷人的定位,主動向社會公開“大討論”活動三個階段具體舉措,研究制定了《為涉法涉訴企業開通和推進“綠色通道”工作方案》等兩個方案,區法院“六項措施”提供為民服務新方案,檢察院“六拳出擊”保障企業高質量發展,公安分局“點”“線”“面”高標準推進優化營商環境措施,司法局打造便民利企“四大品牌”。
“交”出大討論活動成效。解決的每個問題、完善的每個制度、推出的每項舉措,都在第一時間向社會公布,展示“大討論”活動特色亮點和工作成效,由企業和群眾來評價“大討論”活動成效怎么樣,法治環境好不好,切實匯聚起優化法治化營商環境的強大正能量。(董存瑞)
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