2021年，包頭市招商引資累計(jì)對(duì)接企業(yè)5918家，簽約項(xiàng)目1134個(gè)，協(xié)議總投資12493億元，已落地項(xiàng)目803個(gè)。

　　今年1月份，包頭市招商引資累計(jì)對(duì)接企業(yè)411家，已簽約項(xiàng)目104個(gè)，協(xié)議總投資約1409.2億元，已落地項(xiàng)目53個(gè)，已開(kāi)工項(xiàng)目7個(gè)。

　　不難看出，這是一份厚重又亮眼的“成績(jī)單”。

　　那么，是什么原因讓這座昔日的工業(yè)老城又煥發(fā)了青春？

　　“一流的營(yíng)商環(huán)境是最主要原因。”雙良硅材料（包頭）有限公司總經(jīng)理劉國(guó)銀認(rèn)為。

　　對(duì)此，弘元新材料（包頭）有限公司副總經(jīng)理陳念淮深有同感，他說(shuō)：“政策最優(yōu)、成本最低、效率最高、服務(wù)最好。”

　　這是來(lái)自企業(yè)的評(píng)價(jià)，也是他們最切身的體會(huì)。

　　筑巢引鳳棲，花開(kāi)蝶自來(lái)。如果沒(méi)有一流的營(yíng)商環(huán)境特別是一流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，人家的真金白銀是不會(huì)砸到這邊來(lái)的。

　　為了縱深推進(jìn)一流政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、城市環(huán)境建設(shè)，全力建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。2月4日，包頭又對(duì)標(biāo)北京、上海、深圳等地做法，出臺(tái)了100條新政進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，這是包頭持續(xù)向全方位深層次一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)邁進(jìn)的又一生動(dòng)實(shí)踐。

　　其中，涉及產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有32條，主要圍繞推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)、有效保障企業(yè)各種要素供應(yīng)，提出定期發(fā)布包頭“機(jī)會(huì)清單”、加大工業(yè)用地保障力度、探索“共享用工”新模式、建立小微金融服務(wù)顧問(wèn)制度、落實(shí)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度、組織實(shí)施“問(wèn)需求、送政策、解難題”惠企服務(wù)計(jì)劃等。

　　包頭在過(guò)去推出一系列改革措施的基礎(chǔ)上，聚焦全區(qū)第一、全國(guó)一流目標(biāo)，今年繼續(xù)瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，加大攻堅(jiān)破阻力度，重點(diǎn)跟進(jìn)營(yíng)商環(huán)境全國(guó)先進(jìn)城市創(chuàng)新舉措，滾動(dòng)推出系列落實(shí)措施，做到常態(tài)化對(duì)標(biāo)跟進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)提升，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)一批、落實(shí)一批，完成一批、新推一批，形成接續(xù)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施引領(lǐng)體系，更大力度推進(jìn)全方位、深層次一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

　　新政出臺(tái)當(dāng)天，好評(píng)如潮。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)等中央主流媒體紛紛報(bào)道。

　　網(wǎng)民小七七留言：沒(méi)想到在相對(duì)偏遠(yuǎn)的內(nèi)蒙古包頭，能有這么大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，可見(jiàn)當(dāng)?shù)卣J意改革的勇氣、決心和信心。

　　包頭市民郭東旭認(rèn)為，新政的出臺(tái)，不僅給企業(yè)和群眾帶來(lái)了最大的便利與公平，也給當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，體現(xiàn)了政府對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁的政策取向，在穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振發(fā)展信心等方面具有至關(guān)重要的作用。

　　據(jù)了解，2020年以來(lái)，包頭市圍繞打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)，出臺(tái)了《包頭市打造一流營(yíng)商環(huán)境若干措施》《中共包頭市委員會(huì)關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等多項(xiàng)政策措施，并制定了《包頭市打造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作方案》。明確提出，圍繞“市場(chǎng)、要素、生態(tài)、氛圍”4個(gè)方面，建設(shè)充分有效的市場(chǎng)體系，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的人力、土地、能源、水、資金、物流等要素得到有效保障，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的生產(chǎn)、銷售、科技、服務(wù)等各維度的供應(yīng)能力，在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)者、政商關(guān)系親清的社會(huì)氛圍，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)發(fā)展賦能。

　　那么，如何有效保障企業(yè)生產(chǎn)所需的各類要素呢？

　　包頭推行企業(yè)設(shè)立登記、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票等“一鏈”全程網(wǎng)辦、半天辦結(jié)、開(kāi)辦“零成本”“拿地即開(kāi)工”制度。社會(huì)投資、政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓減70%、50%。優(yōu)化用電用水用氣報(bào)裝服務(wù)，10千伏及以下電力接入工程審批時(shí)間壓減至3個(gè)工作日，內(nèi)線用水工程接通不超過(guò)1.5個(gè)工作日，用氣報(bào)裝實(shí)現(xiàn)零審批、零跑腿、零成本。納稅人90%以上主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。出臺(tái)人才引育激勵(lì)政策14項(xiàng)，完善“四上企業(yè)”等用工服務(wù)保障機(jī)制。健全融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)和企業(yè)上市綠色通道制度，實(shí)施陽(yáng)光信貸工程。推進(jìn)規(guī)劃用地多審合一多證合一改革，審批環(huán)節(jié)、證書(shū)數(shù)量均減少50%。建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)施“一業(yè)一策”招商引資支持政策，建立全鏈條意向清單，推行一月一調(diào)度、一季一評(píng)估、一年一大考。構(gòu)建親清政商關(guān)系，出臺(tái)政商人士正常交往的行為規(guī)范，公布政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，在全社會(huì)引領(lǐng)形成競(jìng)相創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)格局。

　　包頭市政府黨組成員、發(fā)改委主任雷殿軍介紹說(shuō)，為了構(gòu)建優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，包頭市通過(guò)培育各類市場(chǎng)主體、生產(chǎn)要素保障、企業(yè)上下游左右側(cè)成龍配套、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平等4項(xiàng)措施，提升生產(chǎn)維供應(yīng)能力；通過(guò)推進(jìn)企地產(chǎn)品購(gòu)銷、深入開(kāi)展“我為企業(yè)找訂單”活動(dòng)2項(xiàng)措施，提升銷售維供應(yīng)能力；通過(guò)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)、積極培育創(chuàng)新企業(yè)2項(xiàng)措施，提升科技維供應(yīng)能力；通過(guò)建立完善聯(lián)系服務(wù)制度，提升服務(wù)維供應(yīng)能力。

　　內(nèi)蒙古杉杉新材料有限公司總經(jīng)理李鵬告訴記者：“包頭出臺(tái)的各項(xiàng)營(yíng)商政策和市區(qū)兩級(jí)政府‘保姆式’的服務(wù)，深深地吸引了我們來(lái)此投資建廠，通過(guò)幾年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，我們覺(jué)得非常值，有賓至如歸的感覺(jué)。”

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年，包頭新增各類市場(chǎng)主體37524戶，較上一年增長(zhǎng)40%。

　　這，就是包頭全力打造一流營(yíng)商環(huán)境特別是產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的循環(huán)效應(yīng)。（記者 劉向平）