緊盯政策落地、服務質量、企業滿意度等關鍵環節,運用清單式、一體化、智能化精準監督,推動辦事難、辦事慢、多次跑、來回跑等問題得到徹底整治和改觀,助推惠企政策及時落實落地并收到實效,在開展優化營商環境監督的過程中,東河區紀委監委摸索構建了屬于自己的硬核監督模式。
“清單式”監督明靶向
走訪調研企業、相關部門單位37家,與企業代表召開座談會,結合征集到的問題、意見,從貫徹落實上級決策部署、政務服務、執法監管、構建親清政商關系、作風建設等方面入手,開列優化營商環境“負面清單”和“監督底單”,并將巡視巡察反饋59項整改監督任務逐項分解到12個基層紀檢監察組織,明確監督內容、監督方法、監督方式,對照“清單底單”逐項銷號,掛圖作戰,閉環監督,督促落實落細主體責任和監督責任。優化營商環境專項監督開展以來,查處損害營商環境問題6件3人,印發紀律檢查建議書7份,提醒談話4人,在十屆區委巡察和優化營商環境專項巡察整改“大起底”中督促解決問題6個。
“一體化”監督聚合力
創新推行“一體化”監督工作辦法,搭建黨風政風監督室統籌監督、機關綜合部門協同配合、紀檢監察室指導監督、派駐紀檢監察組歸口監督、鎮(街道)紀檢監察組織同級監督、巡察力量參與監督的統籌聯動、協同配合的“一體化”監督“東河模式”,把提升干部作風和服務質量水平作為優化營商環境監督的重要抓手,持續開展“室組地”聯動監督檢查,針對突出問題精準制發“三書一函”,推動問題整改、建章立制。優化營商環境專項行動開展以來,開展監督檢查60批次,發現問題35個,通報批評14批33人次,責令作出書面檢查40人次,提醒談話11人次,約談主要領導14人次。
“智能化”監督提質效
緊緊圍繞審批、監管、服務等關鍵環節,聚焦權力運行全過程,在“三務公開+”再監督平臺搭建“營商環境監督”模塊,結合全區優化營商環境專項整治階段任務要求,線上部署任務落實指標和監督責任指標,統籌監督壓茬推進,做到盯日常、抓經常。為全區28個政務服務大廳、基層便民服務平臺245個服務窗口配置營商環境“碼上監督”二維碼,增設“事難辦”投訴意見箱28處,在政務服務大廳專設“辦不成事”綜合業務受理窗口,構建起“主責部門任務落實+紀檢組織同頻督促+監督終端統籌調度”的營商環境線上監督模式,推動營商環境與服務質量同頻提速增效。同時,增設巡察整改監督模塊,將被巡察單位落實優化營商環境自治區黨委巡視、市委督查反饋整改落實情況集中進行線上監督,實現整改成效線上量化驗收。此外,將東河區黨委政府重點推進的中氫能源、水泊東岸等項目納入“三務公開+”再監督平臺,同步配套“同級監督”釘釘小程序,縣級領導通過個人賬號隨時查看重點項目和分管工作進展情況,對超期未落實或者即將到期的重點工作及時發出工作預警,確保各項惠企政策落實到位。截至目前,“碼上監督”受理群眾反映問題2件,制發監督建議書3份,推動相關問題及時辦理反饋。
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