自全區(qū)“五個(gè)大起底”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我市高度重視,按照自治區(qū)待批項(xiàng)目大起底工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委、市政府的統(tǒng)一部署,迅速行動(dòng)、全面對(duì)接、認(rèn)真謀劃、充分研究,全力以赴推動(dòng)待批項(xiàng)目大起底工作。
精準(zhǔn)摸清底數(shù),厘清整改任務(wù),讓項(xiàng)目高效運(yùn)轉(zhuǎn)。市發(fā)改委通過(guò)建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和6個(gè)審批部門(mén)、9個(gè)旗縣區(qū)及經(jīng)開(kāi)區(qū)、和林格爾新區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)納入起底范圍的7647個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了3輪次全覆蓋梳理,形成“1+8+2”臺(tái)賬(1個(gè)總臺(tái)賬,8個(gè)審批事項(xiàng)臺(tái)賬,市縣兩級(jí)臺(tái)賬)。通過(guò)分析研判、核減清查,我市的主要任務(wù)和攻堅(jiān)重點(diǎn)確定為兩個(gè)部分,包括待批項(xiàng)目545個(gè)、1255項(xiàng)手續(xù),補(bǔ)批項(xiàng)目61個(gè)、80項(xiàng)手續(xù)。
市發(fā)改委重點(diǎn)圍繞自治區(qū)8個(gè)通報(bào)指標(biāo),厘清了市縣責(zé)任、部門(mén)責(zé)任,明確責(zé)任界線(xiàn),分類(lèi)處置督辦。從層級(jí)看,市級(jí)以上審批手續(xù)438項(xiàng)(國(guó)家2項(xiàng)、自治區(qū)180項(xiàng)、市本級(jí)256項(xiàng)),占35%;旗縣審批手續(xù)817項(xiàng),占65%。從領(lǐng)域看,國(guó)土部門(mén)109項(xiàng),發(fā)改部門(mén)106項(xiàng),環(huán)保部門(mén)217項(xiàng),林草部門(mén)148項(xiàng)(林地94項(xiàng)、草地54項(xiàng)),行政審批部門(mén)675項(xiàng)(會(huì)同水務(wù)部門(mén)共同推進(jìn)取水73項(xiàng)、水土保持277項(xiàng),需辦理施工許可325項(xiàng))。第一時(shí)間成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立工作專(zhuān)班,同時(shí)印發(fā)了《待批項(xiàng)目大起底工作方案》,各旗區(qū)和部門(mén)同步成立專(zhuān)班并建立工作群,全面開(kāi)展相關(guān)工作。
優(yōu)化的每一項(xiàng)服務(wù),節(jié)約的每一天時(shí)間,讓審批環(huán)節(jié)提速。大起底工作自9月進(jìn)入集中攻堅(jiān)階段以來(lái),我市緊緊圍繞全市545個(gè)待批項(xiàng)目和61個(gè)補(bǔ)批項(xiàng)目建立機(jī)制、掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)管理,實(shí)行日調(diào)度、日通報(bào)、周分析機(jī)制,積極推進(jìn)手續(xù)辦理,著力打通一批項(xiàng)目審批和建設(shè)中的“中梗阻”“老大難”問(wèn)題,推動(dòng)更多項(xiàng)目盡早落地、投產(chǎn)達(dá)效。同時(shí),通過(guò)召開(kāi)視頻會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議以及集中辦公等形式,加強(qiáng)大起底業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),全力推動(dòng)待批項(xiàng)目大起底工作。截至11月16日,545個(gè)待批項(xiàng)目1255項(xiàng)待批事項(xiàng)已辦結(jié)667項(xiàng),辦結(jié)率53.15%,61個(gè)補(bǔ)批項(xiàng)目80項(xiàng)補(bǔ)辦事項(xiàng)已辦結(jié)42項(xiàng),辦結(jié)率52.5%。
多措并舉,全力推進(jìn)待批項(xiàng)目大起底工作高效開(kāi)展。本輪疫情發(fā)生以來(lái),我市項(xiàng)目審批部門(mén)及項(xiàng)目單位人員均居家辦公或參與疫情防控,在企業(yè)要件提供、專(zhuān)家簽字、出具批復(fù)等環(huán)節(jié)存在很大困難的情況下,市待批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)線(xiàn)上調(diào)度會(huì),分別與審批單位、各地區(qū)待批項(xiàng)目大起底領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就疫情期間如何簡(jiǎn)化審批流程、提高審批效率、持續(xù)推進(jìn)待批項(xiàng)目大起底進(jìn)行了研討,明確了全市疫情防控和大起底工作都處在關(guān)鍵期,各部門(mén)、各地區(qū)要迎難而上,多措并舉,確保待批項(xiàng)目審批不斷檔、不掉線(xiàn),全力推進(jìn)待批項(xiàng)目大起底工作高效開(kāi)展。
為加快待批項(xiàng)目辦理進(jìn)度,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)線(xiàn)上督辦、線(xiàn)上會(huì)商、聯(lián)審聯(lián)辦,全力推進(jìn)待批項(xiàng)目手續(xù)辦理。市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)官網(wǎng)公開(kāi)告知,手續(xù)辦理全程實(shí)行“網(wǎng)上辦理、不見(jiàn)面審批”;市發(fā)改委實(shí)行上報(bào)項(xiàng)目“事不過(guò)夜、快審快報(bào)”,審查項(xiàng)目“容缺評(píng)審、即審即批”,進(jìn)一步縮短辦理時(shí)間;市林草局對(duì)主審材料齊備,輔助性材料欠缺的項(xiàng)目容缺受理,并積極對(duì)接自治區(qū)林草局先行報(bào)送電子版或掃描件進(jìn)行審核;市行政審批局積極調(diào)度,采取視頻會(huì)議、告知承諾等措施,推進(jìn)項(xiàng)目審批工作。