今年以來，呼和浩特市市場監管局以“營造一流營商環境永遠在路上”的理念指導工作實踐，督促全系統干部從更高的政治站位理解和把握優化營商環境相關工作，以滿足企業需求為工作導向，以完善工作體系、升級服務水準、開展試點項目為抓手，深入推動相關改革工作，做好優化營商環境“升級考”，持續提升企業滿意度。通過找準五個著力點，拿出刀刃向內的勇氣，用五項舉措促優化營商環境再提速。

　　完善體系：在組建優化營商環境工作專班的基礎上，結合當前市場監管部門面臨的形勢任務，制定了《深化“放管服”改革優化營商環境工作方案》，明確了42項重點工作任務，細化了每項任務的牽頭科室和完成時限，建立了“月報告＋季度分析＋半年小結＋年底考核”系列工作制度，形成了上下聯動、全系統整體推進的工作格局。

　　分析問題：以落實《呼和浩特市人民代表大會關于進一步優化營商環境的決定》為主攻方向，圍繞企業開辦、市場監管、公平競爭、知識產權等四大重點領域存在的“程序不優、方法不新”問題，采取“對照自查＋全面自評”方式對存在問題進行分析，形成整改工作臺賬，進行逐條逐項整改。截至目前已整改完成164個具體問題，移送有關部門24個具體問題。

　　升級服務：打造形成特種設備許可升級服務模式，實行車用氣瓶注冊登記“一件事、一次辦”制度，實施特種設備使用登記事項“不見面”“一網通辦”“馬上辦”審批，為辦理單位免費提供特種設備安全管理和工作人員證件。截至目前，作業人員發證3017本，其中新發證1823本，復審1194本。

　　試點推動：對接市場監管總局和自治區市場監管局，積極申請啟動有利于優化營商環境方面的業務工作試點，力求通過推動試點工作，逐步積累經驗，形成具有本地區特色的優化途徑。上半年，先后啟動了企業信用風險分類監管、電梯按需維護保養模式和檢驗檢測方式改革、質量基礎設施“一站式服務”“一照含證”改革等一系列試點工作，目前各項試點任務正在有序進行中。新城區市場監管局在推進“一照含證”改革中，將預包裝食品許可方式改革作為“突破口”，通過統一證照申辦、集中并聯審批、統一加載證照信息的方式，向申請人發放一張加載二維碼、包含預包裝食品許可證信息的營業執照，實現了辦營業執照“最多跑一次”“辦預包裝食品許可一次不跑”，為市場主體提供了辦事更快、程序更優的辦事體驗。

　　實踐體驗：由局領導以企業的身份體驗行政審批流程，通過實地到一線窗口走走、看看、辦辦，從而發現問題、分類施策、統籌安排，逐一化解營商環境各項“堵點”“難點”“痛點”。目前，全局領導班子成員按照職責分工，分頭開展了“走流程”活動，對發現的辦事不便、效率不高等具體問題督促基層100％完成了整改，促進基層政務服務提效。

　　“在試點中找路徑、在體驗中補漏洞”這樣的自我革新方式，有效激發了市場主體發展活力。截至6月底，全市登記各類市場主體318315戶，注冊資本（金）122097302.49萬元，同比分別增長6.68％和13.28％。

　　下一步，市市場監管局將以推進“證照分離”改革為契機，圍繞企業開辦、市場監管、公平競爭、知識產權等重點領域開展系列提升行動，力促優化營商環境再升級。