今年以來,自治區市場監管局在落實全區優化營商環境大會精神、牽頭優化企業開辦營商環境工作中,協同稅務、公安、人社、住建、人民銀行等部門,圍繞“一日辦結”的總目標,推出“一表填報”“一窗辦理”“一網通辦”“一次認證”“一照通行”等具有內蒙古特色的創新舉措,有效推動企業辦理營業執照、印章刻制、申領發票、社保登記、公積金繳存登記、銀行預約開戶等開辦環節時間再壓縮、服務再優化、營商環境再提升,在中西部地區處于較高水平。
一是實行“一表填報”。在企業設立提交材料時,整合市場監管、公安、人社、住建、稅務、人民銀行等部門的法定提交要件,全部事項辦理提交材料18項,僅辦理營業執照提交材料6項,一張表單即可知曉和填報開辦事項。二是推廣“一窗辦理”。以企業需求為導向,在各級政務大廳設置跨部門綜合受理窗口,配備企業開辦自助終端,設置專人現場導辦,提供電子營業執照、執照快遞寄達等“不見面”服務,大力推動掌上“e登記”進銀行、進社區、進校園、進創業基地,將政務服務窗口延伸到企業身邊。三是升級“一網通辦”。改進內蒙古市場監管政務服務平臺,增加公安、人社、住建、稅務等事項辦理功能,提升企業開辦“e登記”功能,實現“零見面、零干預、零等待”的全程智能無人工干預審批,強化政銀合作,利用銀行網點多、服務好的優勢,接入一網通辦平臺,代辦幫辦營業執照、實行開戶免費送印章活動。四是推行“一次認證”。在企業開辦系統新增身份認證、人臉比對、智能識別功能,解決申請人在辦理營業執照、稅務登記、社保登記、公積金企業繳存登記等方面重復進行身份驗證問題,實現在辦理營業執照時一次認證、結果互認,壓縮認證環節。五是實現“一照通行”。將電子營業執照作為網上辦理企業登記、公章刻制、涉稅服務、社保登記、住房公積金企業繳存登記、銀行開戶等業務的合法有效身份證明和電子簽名手段。將電子印章和實體印章系統互聯互通,共享企業登記和印章制作數據,再造企業印章刻制流程,推動企業“無紙化”經營。自治區成為全國第6個在政務領域應用企業電子印章的省市區。
通過創新性地落實企業開辦“一日辦結”各項措施,自治區企業開辦環節壓縮至1個,開辦時間壓縮至1日,開辦成本電子印章均實現免費發放、部分盟市政府出資免費贈送物理印章,極大激發了市場主體發展活力,扎實有效地創造了良好企業開辦環境,形成可復制、可推廣做法。今年前三季度新登記市場主體和企業戶數逆勢增長28.9%和18.6%,略超新冠肺炎疫情防控前水平,截至今年三季度末全區實有市場主體234萬戶,同比增長5.2%。企業開辦營商環境的改善,使初入市場的企業切身感受到發展氛圍,增強了創業信心,為經濟發展提供了新動能。市場主體的發展壯大,成為自治區市場化進程、市場體系培育、完善、成熟的最大自變量,是構建新發展格局、推動高質量發展的重要驅動力,是支撐未來在全面小康社會基礎上實現更高水平發展最可貴、最可靠、最可預期的戰略資源。
原標題:自治區市場監管局大力推動企業開辦營商環境再優化
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