中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古8月2日電 今年3月，包頭市印發(fā)《關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)事項“全市通辦互辦”的通知》，對“通辦互辦”事項梳理、窗口設(shè)置、辦理模式等做了明確規(guī)定。各地區(qū)、市有關(guān)部門按要求加快梳理通辦事項，不斷完善“互辦事項”受理辦理準(zhǔn)備工作，取得階段性成效，目前已具備通辦互辦條件。

　　一是公布全市首批通辦事項清單（詳見附件）。申請人通過清單上公布的辦理地點、辦理渠道或市、旗縣區(qū)政務(wù)大廳“全市通辦互辦”窗口，可辦理68項通辦事項。

　　二是除上述通辦事項外，市、旗縣區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項均列入全市互辦事項清單，有條件的地區(qū)可延伸至蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）、嘎查（村、社區(qū)）。

　　三是確定具體辦理模式。

　　（一）市、旗縣區(qū)政務(wù)大廳統(tǒng)一設(shè)立“全市通辦互辦”窗口，配備綜窗人員和必要的辦公設(shè)備（電腦、高拍儀、視頻設(shè)備、打印機等）。“通辦互辦”窗口受各審批部門委托，按照公布的全市通辦互辦事項清單、要素及受理標(biāo)準(zhǔn)，為申請人提供跨地區(qū)、跨層級的事項咨詢答疑、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、收件轉(zhuǎn)辦、查詢出件等服務(wù)。

　　（二）各地區(qū)、市有關(guān)部門要根據(jù)全市互辦事項的網(wǎng)辦程度，采取全程網(wǎng)辦、代收代辦、多地聯(lián)辦等方式，為申請人提供熱情周到貼心服務(wù)。

　　1、全程網(wǎng)辦。各級部門使用的垂建系統(tǒng)或自建系統(tǒng)已與自治區(qū)“綜合一窗”受理系統(tǒng)或包頭綜窗系統(tǒng)實現(xiàn)對接和數(shù)據(jù)共享的，要引導(dǎo)群眾通過“內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（包頭分廳）”“蒙速辦APP（包頭分廳）”線上申報；未實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的，要通過“內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（包頭分廳）”“蒙速辦APP（包頭分廳）”鏈接到各部門各行業(yè)垂建系統(tǒng)專網(wǎng)或自建系統(tǒng)專網(wǎng)。

　　各級“全市通辦互辦”窗口要為申請人提供全程網(wǎng)辦事項申報、進度查詢、獲取結(jié)果等全過程指導(dǎo)輔導(dǎo)、代辦幫辦。辦理地部門按照事項辦理要求，完成事項的受理、審批、辦結(jié)、出證。對受理和審批中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時一次性告知申請人，審核結(jié)果線上反饋申請人。

　　2、異地代收代辦。各地區(qū)、各部門要在不改變原有辦理事權(quán)的基礎(chǔ)上，通過“收辦分離”，打破事項辦理屬地限制，實現(xiàn)事項跨地區(qū)、跨層級辦理。一是各級“全市通辦互辦”窗口在核驗申請人身份后，按辦理地要求對申請材料進行形式審查，審查無誤后，發(fā)起與辦理地收件窗口或?qū)徟块T的在線視頻會商收件。辦理地部門遠程審核通過后，“全市通辦互辦”窗口出具《收件通知書》，郵遞申請材料至辦理地部門；二是“全市通辦互辦”窗口要根據(jù)申請人咨詢問題，隨時聯(lián)系辦理地收件窗口或?qū)徟块T線上解答咨詢。窗口要做好代收代辦紙質(zhì)和電子檔案的歸檔工作，詳細記錄辦理地審批部門現(xiàn)場踏勘、審核審批意見以及申請材料快遞單號，并全程跟蹤辦理進度；三是辦理地“全市通辦互辦”窗口或?qū)徟块T在收到代收代辦申請后，要按審批要求完成事項的受理、踏勘、審批、辦結(jié)。對受理和審批中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時一次性告知申請人及收件地窗口，并允許補齊補正申請材料，盡量避免退件。紙質(zhì)審批結(jié)果由辦理地部門郵寄至收件地窗口或申請人，電子審批結(jié)果線上發(fā)放至申請人。

　　3、多地聯(lián)辦。對申請人分別到市、旗縣區(qū)等不同地區(qū)辦理的事項，要改革原有辦理流程和規(guī)則，整合申請人多地辦理流程，改由一地受理、多地協(xié)同，申請材料和檔案材料通過全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺共享，實現(xiàn)申請人在一地即可完成多地事項辦理，大幅減少申請人跑動次數(shù)。一是“全市通辦互辦”窗口按照多地聯(lián)辦標(biāo)準(zhǔn)，對申請人提交的紙質(zhì)材料進行初審，組織多地收件窗口或?qū)徟块T在線視頻會商收件。對材料齊全、符合條件的當(dāng)場受理，通過全市一體化平臺共享或郵遞各辦理地部門。對材料不齊全、不符合條件的事項不予受理，并及時一次性告知申請人。審核結(jié)果線上反饋申請人；二是針對異地轉(zhuǎn)來的線下多地聯(lián)辦事項，“全市通辦互辦”窗口要按程序?qū)⒓堎|(zhì)材料轉(zhuǎn)有關(guān)審批部門。審批部門要在規(guī)定時限內(nèi)做出審批決定，并由“全市通辦互辦”窗口將多地聯(lián)辦情況登記至一體化平臺；針對一體化平臺轉(zhuǎn)來的線上多地聯(lián)辦事項，“全市通辦互辦”窗口要及時在平臺上完成事項轉(zhuǎn)辦操作，并將收到的紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)有關(guān)審批部門。各審批部門要在規(guī)定時限內(nèi)做出審批決定并將結(jié)果反饋至一體化平臺。三是多地聯(lián)辦產(chǎn)生的紙質(zhì)審批結(jié)果由“全市通辦互辦”窗口根據(jù)申請人選擇的取件方式，將審批結(jié)果寄遞到申請人預(yù)留地址或收件地“全市通辦互辦”窗口。多地聯(lián)辦產(chǎn)生的電子結(jié)果，審批部門通過一體化平臺直接發(fā)送至申請人。

　　（三）各地區(qū)根據(jù)自身情況，對申請材料和辦理結(jié)果郵寄費用予以全部或部分減免，最大限度減少申請人跑腿，減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　廣大群眾在通辦互辦事項申報中，如有問題可聯(lián)系：6862205，監(jiān)督電話：6862732。　

附件：1、首批全市通辦事項清單

　　          2、全市通辦互辦綜窗聯(lián)系電話

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