中宏網(wǎng)山東5月16日電 5月15日，“向‘信’而行 ‘誠(chéng)’勢(shì)而為”山東省社會(huì)信用體系建設(shè)主題采訪團(tuán)一行走進(jìn)東營(yíng)，實(shí)地了解東營(yíng)市圍繞建設(shè)政務(wù)誠(chéng)信為先導(dǎo)、企業(yè)誠(chéng)信為重點(diǎn)、社會(huì)誠(chéng)信為基礎(chǔ)、司法公信為保障的“四位一體”誠(chéng)信體系，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，用鏡頭記錄綻放于黃河水城的遍野“信用”之花。

　　首站，采訪團(tuán)一行去往了墾利區(qū)。墾利區(qū)無(wú)論是在誠(chéng)信文化建設(shè)方面，還是在“信易+”守信激勵(lì)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)、美德積分金融轉(zhuǎn)化創(chuàng)新應(yīng)用方面都有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和讓人眼前一亮的成果，為營(yíng)造講信用、守信用的社會(huì)氛圍鑄牢了根基。

　　先后榮獲“省級(jí)價(jià)格誠(chéng)信單位”“省級(jí)誠(chéng)信計(jì)量示范單位”“東營(yíng)市人力資源社會(huì)保障誠(chéng)信示范企業(yè)”“消費(fèi)者滿意單位”“東營(yíng)市文明誠(chéng)信企業(yè)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的信譽(yù)樓便是墾利區(qū)誠(chéng)信文化建設(shè)的良好體現(xiàn)。信譽(yù)樓倡導(dǎo)“視客為友”的服務(wù)理念，從售前為顧客引進(jìn)好商品、合理定價(jià)，到售中服務(wù)強(qiáng)調(diào)“誠(chéng)”字，再到不斷完善售后服務(wù)、始終堅(jiān)持“無(wú)理由退換貨”，將誠(chéng)信理念融入服務(wù)全過(guò)程。

　　“切實(shí)為顧客著想，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，是信譽(yù)樓積累信譽(yù)、贏得顧客的重要方式，也正是在這種日積月累的實(shí)踐中，構(gòu)筑起了一座‘信譽(yù)大廈’。”信譽(yù)樓的工作人員驕傲地介紹道。

　　此外，墾利區(qū)還充分利用信用商圈“小支點(diǎn)”撬動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化“大格局”，大力營(yíng)造“弘揚(yáng)美德、褒揚(yáng)誠(chéng)信”的消費(fèi)環(huán)境。

　　在墾利區(qū)全福元購(gòu)物中心打造“美德信用特色商圈”，為商圈45家市場(chǎng)主體制定專(zhuān)屬二維碼，建立商戶信用檔案，市民通過(guò)微信掃一掃可全面、直觀地了解商戶信用信息，并實(shí)現(xiàn)滿意度評(píng)價(jià)、3.15投訴舉報(bào)等功能，為社會(huì)公眾提供快速了解商戶信用狀態(tài)和經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)的通道，引導(dǎo)商戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。并在二樓超市結(jié)算臺(tái)專(zhuān)門(mén)為“信用模范”開(kāi)辟2處綠色通道，信用模范持實(shí)體或電子“誠(chéng)墾卡”免排隊(duì)，享受優(yōu)先結(jié)算服務(wù)。設(shè)立美德信用驛站，設(shè)置報(bào)刊架，為群眾開(kāi)辟信用政策法規(guī)和誠(chéng)信文化知識(shí)宣傳推廣區(qū)，營(yíng)造信用文化氛圍。商圈每樓層聘請(qǐng)2-3名誠(chéng)信監(jiān)督員，接受消費(fèi)投訴及政策解答，提升服務(wù)品質(zhì)，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

　　除了“美德信用特色商圈”，墾利區(qū)還以區(qū)農(nóng)商行為中心打造了普惠金融圈，創(chuàng)新研發(fā)了“美德成金”系列美德信用轉(zhuǎn)換貸款產(chǎn)品，對(duì)“愛(ài)心商家”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得者和美德信用積分較高居民群眾給予同等條件下最高信貸額度和最優(yōu)利率優(yōu)惠。打造全區(qū)首處“美德信用轉(zhuǎn)換”金融體驗(yàn)專(zhuān)區(qū)，設(shè)置美德信用服務(wù)窗口，開(kāi)通業(yè)務(wù)辦理綠色通道，常態(tài)化開(kāi)展客戶經(jīng)理駐點(diǎn)辦公，對(duì)達(dá)到美德信用積分條件的客戶，“一對(duì)一”上門(mén)提供“管家式”金融服務(wù)，讓老百姓可以通過(guò)美德信用積分，轉(zhuǎn)化為貸款資金，降低企業(yè)的融資成本和負(fù)擔(dān)，提供便捷的融資渠道，促進(jìn)市場(chǎng)的良性發(fā)展，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合。

　　來(lái)到墾利區(qū)第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)，采訪團(tuán)一行看到的是墾利區(qū)把美德信用建設(shè)貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，深入落實(shí)學(xué)生綜合素養(yǎng)協(xié)商式評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)勵(lì)要求，在墾利區(qū)第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)建“美麗豆豆”校園美德誠(chéng)信文化品牌，定期開(kāi)展“美德信用幣”兌換活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)地全面發(fā)展。

　　“美德信用幣”是四小協(xié)商式評(píng)價(jià)中教師對(duì)學(xué)生的嘉獎(jiǎng)方式，學(xué)生通過(guò)累計(jì)信用幣來(lái)?yè)Q取不同的豆豆勛章，20枚信用幣可換1枚豆豆勛章，一學(xué)期集齊面值320元美德信用幣的豆豆勛章，即可獲得墾利區(qū)第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)“美德少年”獎(jiǎng)牌，兌換完獎(jiǎng)牌的“美德少年”可拿著剩余的豆豆勛章去兌換精美的獎(jiǎng)品。“通過(guò)開(kāi)展‘美德信用幣’兌換活動(dòng)，大大激發(fā)了學(xué)生爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情，使全校形成了一種你追我趕、積極向上的美好氛圍。”墾利區(qū)第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)的工作人員介紹道。

　　當(dāng)天下午，采訪團(tuán)一行去往了東營(yíng)區(qū)，首先探訪了東營(yíng)區(qū)信用園區(qū)。園區(qū)著眼于留學(xué)、歸國(guó)群體實(shí)際需求，推出了“雛燕啟航行動(dòng)”“海燕守護(hù)行動(dòng)”“海歸護(hù)航行動(dòng)”。面向留學(xué)前的青年學(xué)子，提供信用常識(shí)、境內(nèi)外信用知識(shí)等8項(xiàng)培訓(xùn)服務(wù)，常態(tài)化舉辦公益主題分享、專(zhuān)家交流活動(dòng)，為出國(guó)學(xué)習(xí)、生活、交友奠定了誠(chéng)信基礎(chǔ)。面向在外留學(xué)人員，提供信用安全防范、信用保護(hù)等7項(xiàng)保障服務(wù)，助力出國(guó)人員講好中國(guó)故事。面向歸國(guó)海外人才，提供個(gè)人信用查證、信用貸、信用修復(fù)等輔助服務(wù)，協(xié)助海歸人員開(kāi)啟誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)之路。

　　同時(shí)著眼于海歸人才普遍存在人脈斷層、渠道斷層、個(gè)人貸款難等問(wèn)題，積極引入智慧服務(wù)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。一方面，試行“信用海燕卡”。匯集政務(wù)、金融、人才、法律等服務(wù)和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、企業(yè)培育、訴求處理等一系列綜合性數(shù)字化功能，推進(jìn)惠企政策“直通直達(dá)”、企業(yè)“直感直享”，從“人找政策”到“政策送達(dá)”的轉(zhuǎn)變，極大地方便了海外人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)。另一方面，建設(shè)“信用海燕卡”小程序。建立誠(chéng)信企業(yè)線上檔案，開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)評(píng)級(jí)、    “海燕誠(chéng)信企業(yè)”認(rèn)證，招募信用商家和產(chǎn)品，為海外人才提供便捷、實(shí)惠。

　　誠(chéng)實(shí)守信，是基本道德規(guī)范之一，也是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。在東營(yíng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，采訪團(tuán)一行了解到，近年來(lái)，隨著“放管服”改革的不斷深入，市場(chǎng)主體數(shù)量大幅增加，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前僅東營(yíng)市住建局管理服務(wù)的市場(chǎng)主體就在2300家以上。不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)主體給經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力和后勁的同時(shí)，也給行業(yè)監(jiān)管、市場(chǎng)秩序維護(hù)帶來(lái)全新挑戰(zhàn)。

　　東營(yíng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局全面建立信用評(píng)價(jià)制度，將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到行政檢查中，嚴(yán)格檢查過(guò)程管控，推動(dòng)檢查理念從散亂向規(guī)范轉(zhuǎn)變、檢查方式從粗放向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變、檢查過(guò)程從無(wú)序向有序轉(zhuǎn)變，行業(yè)監(jiān)管精準(zhǔn)化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　“我們將8個(gè)子行業(yè)的信用評(píng)價(jià)結(jié)果由高到低劃分為AAA、AA、A、B、C五個(gè)等級(jí)，對(duì)每個(gè)等級(jí)都細(xì)化明確評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用事項(xiàng)。以建筑施工企業(yè)為例，對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為AAA級(jí)、AA級(jí)的企業(yè)，減少對(duì)企業(yè)及項(xiàng)目的檢查頻次，優(yōu)先支持晉升資質(zhì)等級(jí)和企業(yè)項(xiàng)目參與評(píng)先樹(shù)優(yōu)。對(duì)B級(jí)及以下的企業(yè)，納入‘雙隨機(jī)、一公開(kāi)’重點(diǎn)監(jiān)管范圍，列為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)檢查對(duì)象，限制企業(yè)評(píng)先樹(shù)優(yōu)，不享受農(nóng)民工工資保證金繳存有關(guān)優(yōu)惠政策。”東營(yíng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局的工作人員向采訪團(tuán)的成員們?cè)敿?xì)介紹著東營(yíng)在農(nóng)民工工資清欠工作方面推出的一系列舉措。

　　隨著日頭西斜，采訪團(tuán)一行來(lái)到了廣饒縣花官鎮(zhèn)張鋪村。據(jù)悉，為破解“村級(jí)治理成本高”“群眾參與村級(jí)治理積極性不高”等制約基層治理的瓶頸問(wèn)題，花官鎮(zhèn)積極探索，在張鋪村首創(chuàng)農(nóng)民“誠(chéng)信銀行”，導(dǎo)入銀行管理理念，建立誠(chéng)信積分兌換制度，全面推動(dòng)新時(shí)代公民誠(chéng)信建設(shè)。“圍繞誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、孝老愛(ài)親等10個(gè)方面內(nèi)容，我們制定百分制居民誠(chéng)信量化積分標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置正向激勵(lì)賦分項(xiàng)及扣分項(xiàng)各10項(xiàng)，讓美德善行量化入賬，把居民日常善行表現(xiàn)量化為積分。通過(guò)銀行小積分，激發(fā)群眾崇美德、做善事的積極性，引導(dǎo)群眾共建文明村莊。”張鋪村的工作人員說(shuō)道。同時(shí)，以村為單位，依托村新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)積分“活存活取”的積分兌換超市，居民可按照誠(chéng)信銀行的分值大小兌換相應(yīng)的生產(chǎn)生活用品或現(xiàn)金，以此提升居民參與“農(nóng)民誠(chéng)信銀行”的積極性，運(yùn)用“積分兌換”方式引導(dǎo)廣大群眾的文明行為養(yǎng)成。近年來(lái)，花官鎮(zhèn)推進(jìn)“鎮(zhèn)+社區(qū)+村”三級(jí)信用平臺(tái)建設(shè)，投入160萬(wàn)元，打造鎮(zhèn)、社區(qū)、村三級(jí)“活存活取”的積分兌換超市，村民以積分換實(shí)物，讓“誠(chéng)信”可變現(xiàn)。通過(guò)推廣“農(nóng)民誠(chéng)信銀行”，廣泛開(kāi)展評(píng)選評(píng)比活動(dòng)，在全鎮(zhèn)形成了尊老愛(ài)幼、誠(chéng)實(shí)守信、積極向上的良好風(fēng)尚，村民參與鄉(xiāng)村治理的主體意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，基層社會(huì)治理水平顯著提升。

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